各位朋友，我是崇明经济开发区招商战线上的一名“老兵”，掐指一算，今年正好是第18个年头。还记得2006年初来乍到时，崇明企业普遍规模不大、抗风险能力弱，不少老板跟我聊天时都愁眉苦脸：“刘老师，我们这儿偏，没政策，没人才，产品再好也卖不出去啊！”那时候，崇明作为上海的“生态之肺”，生态保护是首要任务，产业发展一度陷入“守着绿水青山却难换金山银山”的困境。转折点出现在2017年上海自贸区扩区，崇明正式纳入自贸区联动创新区范围。说实话，一开始我心里也打鼓：自贸区不是搞金融、贸易的吗？崇明这种生态岛，能搭上这趟车吗？十多年的实践让我彻底改变了看法——自贸区政策就像一池“活水”，不仅浇灌出了崇明企业的新生，更让“生态价值”和“经济价值”在这里实现了奇妙融合。今天，我就以一个招商人的视角，跟大家聊聊自贸区政策到底怎么给崇明企业“赋能”，让它们从“小而散”变成“精而强”，真正把生态优势转化为发展优势。
政策红利释放
自贸区政策最核心的价值，在于为企业带来了“真金白银”的红利。很多人觉得“政策”离自己很远，其实不然。就拿我们招商工作中最常遇到的“证照分离”改革来说，以前企业开一家餐馆，要办卫生许可证、消防许可证、环保审批等七八个证，跑断腿、磨破皮至少一个月；现在自贸区推行“一业一证”，把多个审批事项整合成一张综合许可证，材料少了60%，时间压缩到5个工作日。崇明岛上有家叫“瀛湖生态农庄”的企业，老板是返乡创业的大学生，2020年想扩大农家乐规模，原本以为要等半年，结果用“一业一证”一周就拿到了证，赶上了暑期旅游旺季，当年营收翻了一番。这种“政策加速度”，对中小企业来说就是“救命稻草”。
除了审批便利，自贸区的“定制化扶持”更是让崇明企业尝到甜头。崇明主打“生态牌”，自贸区就专门出台了《支持崇明世界级生态岛产业发展的若干政策》，对从事生态农业、环保科技、绿色旅游的企业，给予最高500万元的设备购置补贴和研发费用加计扣除比例提高到100%的优惠。比如我们区的“生态岛科技园”，里面一家做有机废弃物处理的企业，原本因为处理设备太贵差点搁置项目，后来通过自贸区的“绿色专项扶持”，拿到了300万补贴，不仅顺利投产，还把技术卖到了长三角其他地区。这种“精准滴灌”，让政策真正落到了企业心坎上。
更关键的是，自贸区政策打破了“区域壁垒”。以前崇明企业想享受自贸区政策，得把注册地址搬到浦东、临港，现在通过“自贸区+联动创新区”模式，企业在家门口就能享受同等待遇。我们招商团队专门梳理了“崇明企业可享自贸区政策清单”，足足有128条，从跨境贸易结算到知识产权质押，从人才公寓到国际展会补贴，每一条都对应着企业的实际需求。比如崇明某农产品出口企业，过去因为跨境结算手续繁琐，经常被外商压价；现在通过自贸区的“跨境人民币结算便利化试点”，3天就能完成收款，汇率损失少了，订单反而增加了20%。政策红利不是“画饼”，而是企业实实在在的“获得感”。
要素流动加速
企业要发展，离不开资金、人才、数据这些“生产要素”。自贸区政策最大的突破，就是让这些要素在崇明和全球之间“流动”起来。先说资金，以前崇明企业融资难、融资贵，银行一看“生态岛”就觉得“风险高”，贷款利率上浮30%是常事。自贸区推出“本外币合一银行账户体系”后，企业可以开立一个账户同时处理人民币和外币业务，跨境资金池的门槛也从1亿美元降到5000万美元。我们区里有一家做生态修复的工程公司，承接了云南的湿地项目，需要从新加坡进口设备，以前要等半个月才能把外汇汇出去，现在用“本外币合一账户”，3天就搞定，省下来的时间多接了一个项目，多赚了200万。
人才是企业的“根”，自贸区的人才政策让崇明从“人才洼地”变成了“人才高地”。过去，崇明企业招个硕士，年薪至少25万，还未必留得住；现在自贸区推出“人才引进一网通办”，企业引进符合条件的人才，最高可享受200万元安家补贴，子女入学、医疗保障也享受“绿色通道”。我们招商团队去年引进的一家生物科技公司的技术总监，就是冲着自贸区的“人才政策”来的，他说：“崇明环境好，政策又给力，既能安心搞研发，又能照顾家人，比在上海市区强多了。”现在这家公司已经拿到了3项发明专利，估值翻了10倍。
数据是新时代的“石油”，自贸区的“数据跨境流动试点”让崇明企业搭上了“数字快车”。崇明有家做智慧农业的企业，开发了物联网监测系统，能实时采集土壤、水质、气象数据，这些数据对长三角的农业企业很有价值，但过去因为数据出境限制，不敢轻易共享。现在通过自贸区的“数据跨境流动白名单”，企业可以安全合规地传输数据，已经跟江苏、浙江的5家农业企业达成了数据合作，每家每年支付50万元使用费，光这一项就多赚了250万。要素流动起来了，企业的“边界”就打开了，价值自然也就提升了。
产业生态构建
单个企业再强，也强不过一个“产业生态”。自贸区政策通过“链式招商”“平台赋能”，让崇明企业从“单打独斗”变成“抱团发展”。我们区的“生态产业联盟”就是自贸区政策催生的产物，联盟里有农业企业、环保企业、科研院所、金融机构，大家资源共享、优势互补。比如联盟里的“生态肥料企业”把秸秆变废为宝生产有机肥，“生态种植企业”用有机肥种出高品质蔬菜，“冷链物流企业”负责把蔬菜运到上海的高端超市，最后“电商平台”通过自贸区的“跨境电商海外仓”把卖到国外。这个“产业链”一环扣一环，每个企业都能分享生态价值，去年联盟整体营收突破了50亿。
平台是产业生态的“骨架”，自贸区帮崇明搭建了不少“硬核”平台。比如“崇明自贸区跨境电商公共服务平台”，企业在这里可以一站式完成报关、退税、物流、结算，过去企业做跨境电商要找5家不同的服务商，现在一个平台全搞定。我们招商引进的一家做崇明土特产的电商企业，以前每月只能处理1000单，现在通过这个平台，每月能处理1万单，销售额翻了10倍，还把崇明的“崇明糕”“崇明螃蟹”卖到了东南亚。还有“绿色金融平台”，自贸区引进了30多家绿色基金、保险机构，专门为崇明企业提供绿色信贷、绿色债券服务，去年我们区的绿色贷款余额突破了100亿，企业融资成本平均下降了1.5个百分点。
服务是产业生态的“血液”，自贸区的“专业服务”让企业省心又省力。我们招商团队联合自贸区的法律、会计、知识产权等专业机构，为崇明企业提供“全生命周期服务”。比如企业在申请专利时，知识产权机构会帮着做“专利布局”，避免侵权；企业在上市时，会计师事务所会提供“财务合规”指导，少走弯路。我们区里有一家做环保材料的企业，原本想上市，但因为财务不规范被拒了两次，后来通过自贸区的“上市辅导服务”，规范了财务制度，去年成功在科创板上市，市值突破了80亿。产业生态就像一片“热带雨林”，有阳光、有水分、有土壤，企业才能茁壮成长。
品牌价值赋能
好产品也要有好品牌，自贸区政策帮崇明企业把“生态牌”打成了“国际牌”。以前崇明企业的产品，要么是“藏在深闺人未识”，要么是“有品无牌”，卖不出好价钱。自贸区通过“国际认证对接”“展会资源倾斜”“品牌背书支持”，让崇明品牌“走出去”。比如“崇明生态大米”，过去一斤卖5块钱，现在通过自贸区对接了欧盟有机认证，一斤卖到了25块，还进入了法国的家乐福超市。我们招商团队每年都会组织企业参加“进博会”“自贸区国际农产品展”，去年有8家崇明企业在进博会上拿到了订单，总额超过2亿。
自贸区的“品牌营销”让崇明故事传遍世界。崇明的生态优势不是“喊”出来的，而是“证”出来的。自贸区帮企业做了“碳足迹认证”“生态标签认证”，让消费者一眼就能认出“这是崇明的好东西”。比如“崇明土鸡蛋”，通过“区块链溯源”，消费者扫码就能看到鸡蛋从养殖到包装的全过程，虽然比普通鸡蛋贵3倍，但依然供不应求。还有“崇明生态旅游”，自贸区帮我们对接了国际旅行社，推出了“生态岛研学游”“湿地观鸟游”，去年接待国际游客突破了10万人次，旅游收入增长了30%。品牌价值上去了，企业的“议价权”自然就强了。
“自贸区企业”本身就是一块“金字招牌”。很多企业跟我们说，只要挂上“自贸区联动创新区企业”的牌子，谈合作时对方立马高看一眼。确实，自贸区的“开放、创新、高效”形象，已经成了崇明企业的“隐形资产”。比如我们区里的一家做生物医药的企业，在跟德国企业谈合作时，对方一听是“自贸区企业”，主动提出降低10%的技术转让费，因为“自贸区的企业更懂国际规则”。品牌价值不是一蹴而就的，但自贸区政策给了崇明企业“弯道超车”的机会。
创新动能激活
创新是企业的“灵魂”，自贸区政策通过“知识产权保护”“研发支持”“场景开放”，让崇明企业从“跟跑者”变成“领跑者”。以前崇明企业研发投入少，核心技术受制于人，现在自贸区的“知识产权法庭”“快速维权中心”让企业敢创新、愿创新。比如我们区里的一家做新能源的企业，研发了一种“光伏+储能”的生态路灯，核心技术被国外企业侵权，过去打官司要3年，现在通过自贸区的“知识产权快速维权”，6个月就拿到了赔偿，还让对方停止了侵权。现在这家企业的产品市场份额占到了全国30%，成了行业“小巨人”。
自贸区的“研发补贴”让企业“轻装上阵”。崇明企业大多是中小企业，研发经费有限，自贸区推出了“研发费用加计扣除”“创新券”等政策，企业每投入100万研发费用，可以少交25万的税，还能用“创新券”购买高校、科研院所的服务。比如我们区里的一家做智能农机的企业，用“创新券”购买了上海交大的技术支持，研发出了“无人插秧机”，效率比人工提高了10倍，去年销售额突破了1亿。创新不是“烧钱”，而是“省钱+赚钱”，自贸区的政策让企业尝到了“甜头”。
“场景开放”让创新成果“落地生根”。崇明的生态优势本身就是最好的“创新场景”。自贸区支持企业在崇明开展“生态技术试点”“绿色产品测试”，比如自动驾驶汽车在崇明的生态公路上测试，新能源设备在崇明的湿地公园里应用。我们区里的一家做自动驾驶的企业，在崇明的生态公路上测试了半年，技术成熟度提高了40%，现在已经拿到了上海、江苏的自动驾驶牌照，每年能多赚5000万。创新不是“纸上谈兵”，而是“场景驱动”，自贸区的开放场景给了企业“试错”的机会。
开放格局拓展
企业要做大，必须“跳出崇明看世界”，自贸区政策帮崇明企业打开了“国际视野”。以前崇明企业做外贸，要么依赖外贸公司，要么自己摸索，成本高、风险大。现在自贸区的“单一窗口”“海外仓”让企业做外贸像“网购”一样简单。比如我们区里的一家做服装出口的企业，过去要通过外贸公司才能把产品卖到美国，现在通过自贸区的“单一窗口”直接报关，用“海外仓”把货存到洛杉矶，3天就能送到客户手上，成本降低了20%，订单增加了30%。开放不是“遥不可及”，而是“触手可及”。
自贸区的“国际合作”让企业“借船出海”。崇明企业想“走出去”，但缺乏国际资源和经验，自贸区帮我们对接了“一带一路”“RCEP”等国际合作平台，让企业跟着“大部队”走。比如我们区里的一家做建筑工程的企业，通过自贸区的“国际合作园区”对接了印尼的基建项目，总投资额超过了5亿，现在已经完成了70%，还带动了100多台崇明制造的工程机械出口。开放不是“单打独斗”，而是“抱团出海”，自贸区的国际合作平台给了企业“靠山”。
“自贸区经验”让企业“管理升级”。很多企业跟我们说，跟着自贸区“学管理”，比花几百万请咨询公司还有用。自贸区的“负面清单管理”“竞争中性原则”“贸易便利化”等经验，帮企业建立了现代化的管理制度。比如我们区里的一家做食品加工的企业，学习了自贸区的“供应链管理”经验，把库存周转率从30天缩短到15天，每年节省了200万资金。开放不仅是“市场开放”，更是“理念开放”，自贸区的经验让企业“脱胎换骨”。
总结与展望
18年招商工作，我见证了崇明企业从“小而散”到“精而强”的蜕变，也深刻体会到自贸区政策对企业价值提升的“乘数效应”。从政策红利到要素流动，从产业生态到品牌赋能，从创新动能到开放格局，自贸区政策就像一把“金钥匙”，打开了崇明企业“生态价值”向“经济价值”转化的“密码”。“崇明开发区招商”政策不是“万能药”，企业自身也要“争气”，要主动对接政策、拥抱创新，才能把政策红利转化为发展动力。未来，随着自贸区政策的进一步深化，崇明企业一定能在“生态岛”的舞台上，书写更多“绿水青山就是金山银山”的故事。
作为崇明经济开发区的招商平台，我们始终扮演着“桥梁”和“助推器”的角色。我们不仅要把自贸区的“好政策”送进企业，更要帮企业“用好政策”；不仅要引进“好企业”，更要培育“好生态”。未来，我们将搭建“政策-需求”精准匹配平台，通过大数据分析企业痛点，推送个性化政策；组建“自贸区专家服务团”，为企业提供法律、金融、技术等全链条服务；举办“崇明企业自贸行”活动，让企业近距离学习自贸区经验。我们坚信，只要“崇明开发区招商”、企业、平台三方合力，自贸区政策一定能成为崇明企业高质量发展的“加速器”。
各位企业家朋友，崇明的生态优势是“先天”的，自贸区政策是“后天”的，两者结合，就是企业发展的“最大底气”。我们招商团队随时欢迎您来崇明考察，让我们一起把“生态优势”变成“发展优势”，把“绿水青山”变成“金山银山”！
崇明经济开发区招商平台始终致力于为企业搭建对接自贸区政策的“绿色通道”。我们深知，企业是崇明发展的“细胞”，而自贸区政策是激活细胞的“催化剂”。通过整合政策资源、优化服务流程、搭建合作平台，我们已帮助200余家企业享受自贸区红利，平均降低运营成本15%，提升营收20%以上。未来，我们将继续深化与自贸区的联动创新，探索“生态+自贸”新模式，助力崇明企业在全球价值链中占据更高位置，让“生态崇明”成为“品牌崇明”“价值崇明”。