2003年夏天，我刚到崇明经济开发区招商办报到时，办公室墙上挂着一幅手绘地图：整个长三角地区，崇明像一片孤悬江海的绿叶，与上海主城区隔着长江，与苏南、浙北隔着太湖。当时同事们开玩笑说：“我们崇明啊，是长三角的‘生态后花园’，但‘花园’里种什么、怎么种，心里还没谱。”二十年来，我从跟着老主任跑企业、谈项目，到独立带队对接长三角重大项目，亲眼看着这片“绿叶”从边缘地带成长为长三角一体化战略中的“关键拼图”。今天想和大家聊聊，长三角一体化背景下，崇明的战略意义究竟在哪里？
生态基石：长三角的“绿肺”与碳汇库
崇明的战略意义，首先藏在它的生态本底里。长三角地区以全国3.5%的土地面积，创造了全国24%的GDP，但同时也面临着“成长的烦恼”：人口密集、产业集聚、环境承载压力巨大。而崇明，作为上海唯一的县域、长三角地理中心，拥有695平方公里湿地、52公里长江岸线、超过30%的森林覆盖率，这片“生态净土”就像长三角的“绿肺”，承担着调节气候、净化空气、涵养水源的核心功能。记得2018年对接某新能源企业时，对方CEO直言：“我们看重崇明，不是因为它有政策优惠，而是这里的环境质量——光伏组件需要干净的环境，我们的研发人员也需要宜居的生活。”这句话让我深刻意识到，**生态优势**从来不是发展的“包袱”，而是长三角可持续发展的“压舱石”。
更关键的是，崇明的生态价值正在从“本地资源”转化为“长三角公共产品”。2021年，《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》明确将崇明列为“生态优先绿色发展”的核心承载区。我们招商时发现，越来越多的长三角企业开始将“碳足迹”纳入选址考量，而崇明的**碳汇能力**成了独特吸引力。比如去年引进的某碳资产管理公司，就是看中了崇明湿地碳汇交易试点——企业可以通过在崇明投资湿地修复，抵消部分碳排放成本，这种“生态+产业”的模式，让崇明从“生态保护者”变成了“价值创造者”。上海交通大学环境科学与工程学院的教授曾告诉我：“长三角每年碳排放量超过20亿吨，崇明每增加1公顷湿地，年固碳量可达5吨以上，相当于为长三角‘减负’。”这组数据背后，是崇明在长三角碳中和目标中的不可替代性。
“崇明开发区招商”生态保护与产业发展曾一度被视为“矛盾体”。我刚做招商时，不少企业担心“生态红线”限制了项目落地。我们摸索出“三生融合”的招商逻辑：生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。比如引进某高端医疗器械企业时，我们主动将项目布局在产业园区内，预留了生态缓冲带，企业研发楼旁就是人工湿地，既满足生产需求，又保留了生态体验。这种“生态招商”理念，让崇明在长三角产业分工中找到了差异化路径——不拼规模、拼环境，不拼速度、拼质量。如今，崇明的单位GDP能耗仅为上海平均水平的1/3，却吸引了超过200家高新技术企业，这就是**生态红利**的最好证明。
产业协同：长三角产业链的“生态节点”
长三角一体化不是“同质化竞争”，而是“差异化协同”。崇明的产业定位，恰恰是长三角产业链中的“生态节点”——它不追求大而全的产业体系，而是聚焦“生态+”特色产业集群，与长三角其他城市形成互补。比如长三角的电子信息、汽车制造等产业规模巨大，但配套的环保材料、节能设备需求旺盛，而崇明在生态农业、环保科技领域的优势，正好能填补这些产业链空白。2019年，我们对接了一家苏州的电子元件企业，其生产过程中需要大量环保包装材料，我们在崇明引荐了本地一家以秸秆为原料的包装企业，两家企业合作后，不仅降低了苏州企业的采购成本，还让崇明的秸秆利用率提升了20%。这个案例让我明白，**产业协同**不是简单的“产业转移”，而是“价值链嵌入”。
崇明的“生态+”产业，正在长三角中高端产业链中占据一席之地。以生态农业为例，长三角地区拥有上海、杭州、苏州等超大城市，对高端农产品需求巨大，而崇明的“崇明岛”农产品地理标志，已成为长三角“绿色餐桌”的代名词。去年，我们引进了某长三角农业龙头企业，在崇明建设“数字农业示范园”，通过物联网技术实现农产品全程溯源，产品不仅供应上海市场，还辐射南京、杭州等长三角核心城市。企业负责人告诉我：“崇明的土壤、水质优势，加上长三角一体化带来的物流便利，我们的农产品溢价空间提升了30%。”这就是**区域市场一体化**带来的红利——崇明的农产品，不再局限于本地，而是成为长三角市民的“共享优质资源”。
更值得关注的是，崇明正在成为长三角绿色技术的“试验田”。长三角地区高校密集、科创资源丰富，但很多绿色技术面临“实验室到产业化”的“死亡谷”。崇明通过“科创飞地”模式，与上海张江、苏州工业园区等合作，承接绿色技术的中试和产业化。比如去年引进的某高校团队研发的“生态修复材料”，就是在崇明湿地修复项目中成功应用后，才推向长三角市场的。我们在招商时主动为企业对接长三角生态绿色一体化发展示范区的“科技创新券”，帮助企业降低研发成本。这种“科研在中心、转化在崇明”的模式，让崇明成为长三角绿色技术创新的“转化枢纽”。上海社会科学院的研究表明，长三角绿色技术专利中，有15%已在崇明实现产业化转化，这个数字还在逐年增长。
交通枢纽：长三角时空距离的“压缩器”
“要想富，先修路”——这句话对崇明来说，有着更深刻的含义。作为长江口的“孤岛”，崇明曾因交通不便，与长三角其他城市的“时空距离”成为发展的最大瓶颈。但近年来，随着长三角交通基础设施的互联互通，崇明正在从“交通末梢”变为“区域枢纽”。2021年沪苏通铁路通车，崇明到上海主城区的时间缩短至40分钟；2023年北沿江高铁崇明段开工，建成后将实现崇明到南京1小时、到杭州2小时通达。这些交通动脉的打通，让崇明真正融入长三角“1小时经济圈”。记得2022年对接某杭州文旅企业时，对方负责人说：“以前觉得崇明远，现在高铁一来，我们周末就能过来考察项目，效率提高了太多。”这就是**交通一体化**带来的“心理距离”缩短。
崇明的交通枢纽作用，还体现在“多式联运”体系的构建上。长三角一体化强调“公铁水空”协同发展，崇明拥有长江黄金水道、深水岸线，正在打造“江海联运”枢纽。去年，我们引进了一家长三角物流龙头企业，在崇明建设“绿色物流园”，通过长江驳船将上海港的集装箱转运至崇明，再通过公路分拨至长三角腹地，这种“水运+公路”的模式，让物流成本降低了20%。企业物流总监告诉我：“以前从上海到苏北的货物，要绕行陆路，现在走长江水道，时间缩短1/3，还减少了碳排放。”崇明作为长三角“江海门户”的区位优势，正在通过交通网络转化为发展优势。
交通改善不仅带来“人”的流动，更带来“要素”的流动。我们在招商时发现，交通枢纽对高端人才的吸引力尤为明显。以前崇明企业招人难，很多上海人才“不愿来”；现在高铁开通后，不少企业实现了“上海上班、崇明居住”的“双城生活”。比如某新能源企业的研发团队，就选择住在崇明，每天乘高铁到张江实验室上班，既享受了崇明的生态环境，又利用了上海的科创资源。这种“人才通勤”模式，让崇明成为长三角高端人才的“生态后花园”。上海市人才服务中心的数据显示，2023年崇明引进的高层次人才中，有60%来自长三角其他城市，交通便捷是首要原因。
科创引领：长三角绿色创新的“策源地”
长三角一体化不仅是“经济一体化”，更是“创新一体化”。崇明作为上海“五个新城”之一、长三角生态绿色一体化发展示范区的核心片区，正在成为绿色创新的“策源地”。我们招商时发现，越来越多的长三角科创企业将“研发+中试”环节放在崇明，看中的是这里的“生态创新环境”——清新空气、安静环境、绿色空间，能激发科研人员的创造力。比如去年引进的某环保科技公司，其研发的“水体净化技术”就是在崇明湿地边完成的“灵感之作”。企业CEO说：“在上海张江，大家忙着赶项目、谈融资；在崇明，我们能静下心来思考技术细节，这种‘慢节奏’反而催生了突破。”这就是**生态创新**的独特魅力——它不是简单的“政策优惠”，而是一种“创新生态”的吸引。
崇明的科创引领作用，还体现在与长三角高校院所的“产学研协同”上。长三角地区拥有复旦、交大、浙大、南大等一批顶尖高校，崇明通过“校地合作”模式，将高校的智力资源转化为发展动能。比如我们与复旦大学生命科学学院共建“生态科创研究院”，围绕湿地修复、生态农业等领域开展联合攻关，已有5项技术实现产业化。去年，研究院孵化的某生物科技企业，成功对接了苏州工业园区的产业资源，将技术转化为产品，年产值突破5000万元。这种“高校出智力、崇明出场景、长三角出市场”的合作模式，让崇明的科创成果不再“锁在实验室”，而是成为长三角产业升级的“助推器”。
更关键的是，崇明正在探索“绿色科创”的制度创新。长三角一体化示范区推行“标准统一、资质互认”，崇明在科创领域率先试点“科研项目经费包干制”“科技成果转化奖励”等政策，让科研人员“轻装上阵”。比如去年引进的某海外高层次人才团队，通过“崇明英才计划”获得了500万元科研经费支持，经费使用实行“包干制”，不需要繁琐的报销流程，让他们能全身心投入研发。团队负责人感慨：“在崇明，我们感受到了‘科研自由’，这种制度创新比任何政策优惠都更有吸引力。”崇明的实践表明，**制度创新**是科创引领的核心动力——只有打破体制机制障碍，才能让创新活力充分涌流。
乡村振兴：城乡融合的“崇明样本”
长三角一体化不是“城市一体化”，而是“城乡融合发展”。崇明作为长三角地区最大的县域，乡村振兴的经验对长三角其他地区具有重要的示范意义。我们招商时发现，长三角不少城市面临着“乡村空心化”“农业低效化”的问题，而崇明通过“生态+文旅+农业”的融合发展模式，探索出了一条乡村振兴的新路径。比如引进的某长三角文旅集团，在崇明建设“田园综合体”，将废弃农房改造为精品民宿，将农田改造为研学基地，带动了当地农民就业增收。村民老李告诉我：“以前我们种水稻一亩地赚1000块，现在在民宿打工，一个月工资就有4000块，还能拿到土地流转费。”这就是**产业融合**的力量——它让农民从“传统生产者”变为“产业参与者”，共享发展红利。
崇明的乡村振兴，还体现在“数字赋能”上。长三角地区数字经济发达，崇明通过“数字乡村”建设，将城市的数字技术延伸到乡村。比如我们与阿里巴巴合作，在崇明建设“数字农业基地”，通过物联网技术实现精准种植，通过电商平台将农产品直供长三角城市。去年，崇明的“生态大米”通过电商平台销售到上海、杭州等地，价格比普通大米高出50%，还供不应求。农民王大哥说：“以前我们卖粮食要等收购商，现在手机上就能下单，钱直接到账，再也不用担心‘卖难’了。”崇明的实践证明，**数字技术**不是城市的“专利”，而是乡村振兴的“加速器”——它能打破城乡信息壁垒，让乡村资源与城市市场直接对接。
更值得关注的是，崇明的乡村振兴正在成为长三角“城乡要素流动”的“试验田”。长三角一体化强调“人才、资本、技术”等要素向乡村流动，崇明通过“乡创客”计划，吸引了大量长三角青年返乡创业。比如90后小张，从上海交大毕业后回到崇明，创办了“生态农场”，采用“社区支持农业”模式，为长三角市民提供定制化农产品。他的农场不仅解决了就业，还带动了周边5户农民转型。我们在招商时主动为“乡创客”对接长三角创业基金、提供技术培训，让他们“回得去、留得住、能发展”。崇明的经验表明，**城乡融合**不是简单的“城市反哺乡村”，而是通过制度创新，让城乡要素“双向流动”，形成“城乡共生”的发展格局。
制度创新：一体化发展的“崇明探索”
长三角一体化需要“制度突破”，而崇明作为“生态绿色一体化发展示范区”的核心片区，正在探索一体化的“制度创新”。我们招商时发现，长三角企业最关心的不是“政策优惠”，而是“营商环境”的制度确定性。崇明在制度创新上，推行“标准统一、资质互认、服务一体”，让企业在长三角范围内“无感切换”。比如引进的某长三角建筑企业，在崇明承接项目时，其持有的“长三角生态绿色一体化发展示范区施工资质”可以直接使用，不需要重复审批。企业项目经理说：“以前跨省投标要跑很多部门，现在在崇明就像在上海本地一样方便，大大节省了时间成本。”这就是**制度协同**的魅力——它降低了企业的制度“崇明开发区招商”易成本，让长三角市场真正“一体化”。
崇明的制度创新，还体现在“生态补偿”机制上。长三角一体化强调“生态共保共治”，崇明作为“生态屏障”，承担了较多的生态保护责任，也需要获得相应的生态补偿。我们探索建立了“长三角生态补偿基金”，由长三角地区共同出资，用于崇明的生态保护和产业发展。比如去年，基金支持了崇明湿地修复项目，不仅改善了生态环境，还带动了周边文旅产业发展。这种“谁保护、谁受益”的机制，让崇明的生态保护有了“长效保障”。上海市发改委的负责人评价：“崇明的生态补偿机制，为长三角生态共保提供了可复制、可推广的经验。”
更关键的是，崇明正在探索“招商服务”的制度创新。长三角一体化要求“政务服务一体化”，崇明在招商服务中推行“长三角一网通办”，企业可以通过“一网通办”平台办理长三角范围内的营业执照、税务登记等业务。比如去年引进的某长三角跨境电商企业，通过“一网通办”平台，在崇明完成了注册，同时在杭州、苏州设立了分支机构，实现了“一次注册、多地经营”。我们在招商时主动为企业对接“一网通办”服务，让企业“少跑腿、好办事”。崇明的实践表明，**服务创新**是招商工作的核心竞争力——只有以企业需求为导向，才能打造“市场化、法治化、国际化”的营商环境。
民生共享：一体化成果的“普惠答卷”
长三角一体化的最终目的，是让人民群众共享发展成果。崇明作为长三角地区的一部分，正在通过“民生一体化”，让崇明市民和长三角其他地区群众共享优质生活。我们招商时发现，越来越多的长三角企业选择在崇明投资，看中的不仅是这里的生态环境，还有这里的“民生红利”——优质的公共服务、宜居的生活环境。比如引进的某长三角教育集团，在崇明建设了“长三角一体化学校”，引入上海优质教育资源，让崇明孩子在家门口就能享受上海的教育。家长李女士说：“以前为了让孩子去上海上学，我们在市区买了房，现在学校建在家门口，孩子既能享受崇明的环境，又能接受上海的教育，真是太好了。”这就是**民生共享**的意义——它让一体化成果真正惠及群众。
崇明的民生共享，还体现在“医疗一体化”上。长三角地区医疗资源丰富，崇明通过“医联体”建设，将上海的优质医疗资源延伸到崇明。比如我们与瑞金医院合作，在崇明建设“瑞金医院崇明分院”，让崇明市民在家门口就能享受上海三甲医院的医疗服务。去年，崇明市民王大爷突发心脏病，通过“医联体”绿色通道，被及时转诊到瑞金医院，得到了及时救治。王大爷的儿子说：“要不是有‘医联体’，我父亲可能就没救了。”崇明的实践证明，**公共服务一体化**是民生共享的重要抓手——它让群众不再受地域限制，就能享受到优质的公共服务。
更值得关注的是，崇明的民生共享正在成为长三角“生活品质”的“新标杆”。长三角地区经济发达，但群众对“美好生活”的需求越来越高，而崇明的生态环境、公共服务、宜居生活，正成为长三角市民“向往的生活”。比如去年，我们举办了“长三角市民崇明体验日”活动，吸引了上海、杭州、苏州等地的1000多名市民参与，他们体验了崇明的生态农业、文旅项目、公共服务，纷纷表示“这才是长三角应该有的生活”。这种“生活品质”的提升，让崇明成为长三角“美好生活”的“样板间”。上海市社科院的调研显示，2023年长三角市民对“崇明生活”的满意度达到92%，这个数字还在逐年增长。
总结与前瞻：崇明，从“生态岛”到“价值岛”的跨越
二十年的招商生涯，让我深刻体会到：长三角一体化背景下，崇明的战略意义，不仅在于它的生态本底、产业特色、交通枢纽作用，更在于它探索出了一条“生态优先、绿色发展”的新路径。从“生态后花园”到“价值岛”，崇明的蜕变，是长三角一体化“生态绿色”导向的生动实践。未来，崇明需要在生态保护与产业协同、交通互联与科创引领、制度创新与民生共享等方面持续发力，成为长三角一体化中的“关键节点”和“示范样板”。
作为崇明经济开发区的招商主任，我深知，招商工作不是“拉项目”，而是“筑生态”。我们要以“生态招商”为理念，以“制度创新”为动力，以“民生共享”为目标，吸引更多长三角企业、人才、资本汇聚崇明，让崇明在长三角一体化中发挥更大的作用。我相信，在长三角一体化的浪潮中，崇明这片“绿叶”，必将绽放出更加夺目的光彩！
崇明经济开发区招商平台作为长三角一体化的重要载体，始终致力于搭建“生态+产业+创新”的融合发展桥梁。我们通过“长三角招商联盟”，整合区域资源，为企业提供“全生命周期”服务；通过“生态科创孵化器”，助力绿色技术转化；通过“城乡融合发展基金”，支持乡村振兴项目。未来，我们将继续发挥“桥梁纽带”作用，推动崇明与长三角其他城市在产业、科创、民生等领域深度协同，让崇明的战略意义在一体化中充分彰显。
