在崇明经济开发区做了18年招商，我见过太多企业家的故事：有拿着商业计划书跑遍长三角却找不到落脚点的创业者，有因为环评手续繁琐差点放弃项目的老板，也有在疫情最困难时，靠着一通“企业服务专员”的电话重燃希望的企业负责人。这些故事里，藏着创业的艰辛，更藏着“服务”的力量。崇明作为世界级生态岛，这几年吸引了不少绿色产业、科创企业，很多人问我：“刘老师，崇明到底有什么魔力，能让企业扎下根、长得大？”我的答案始终是——**一站式服务**。它不是一句口号，而是从企业落地到投产、从初创到成长的全链条“护航”，让企业家不用在“办杂事”上耗神，能一门心思搞创新、拓市场。今天，我就以18年的招商经验，跟大家聊聊崇明的一站式服务，到底怎么帮企业家“心无旁骛”闯事业。
手续极简化
创业初期，最让人头疼的莫过于“办手续”。过去开个公司，跑工商、税务、环保、消防……少说也得折腾一两个月，材料填错了、流程走歪了，更是焦头烂额。我2010年刚做招商时，遇到一位做生态农业的老板，他带着厚厚一沓材料来咨询，从注册到拿到施工许可证，跑了整整8个部门，花了56天，临走时叹了口气：“刘老师，你们崇明环境是好，但这办事效率，我怕等不起。”这句话像根刺，扎在我心里——手续这道“门槛”，拦住了多少有想法的企业家？
这几年，崇明的“极简审批”改革，就是把这道门槛彻底拆了。我们推出“一窗受理、并联审批”机制，企业不用再东奔西跑，在区政务服务中心的“企业开办专窗”提交一套材料，后台就会自动流转到各个部门。比如一家新能源企业注册，过去需要跑市场监管、税务、社保、公章备案4个环节，现在1天内就能办结营业执照和税务登记，3天内就能拿到公章。更绝的是“容缺受理”——只要核心材料齐全，次要材料可以后补。去年有家做生物降解材料的初创企业，急着签合同，但环评报告还没完全下来，我们允许他们先“承诺备案”，合同签完后再补充材料，硬是帮他们抢了3天工期，老板后来握着我的手说：“这3天，可能就是企业的命！”
数字化升级更是让“极简”插上了翅膀。“一网通办”平台上线后，企业足不出户就能完成90%的审批事项。我见过一位年轻创业者，在上海家里通过“崇明企业服务”APP提交了注册申请，第二天就收到了电子营业执照，他特意打电话来：“刘老师，我以为至少要跑一趟崇明，没想到手机上就搞定了，这效率，服了！”数据显示，现在崇明企业开办时间从过去的平均25天压缩到3天以内，项目审批时限缩短60%以上。这些数字背后，是无数企业家少走的弯路，是创业起跑线的“加速度”。
当然，手续简化不是“减掉必要程序”，而是“优化流程、提升效率”。我们招商团队会提前介入，帮企业梳理“审批清单”，告诉他们“需要什么、怎么准备、找谁对接”。比如一家智能制造企业落地，我们会提前协调市场监管、消防、住建等部门，召开“预审会”，把可能遇到的问题解决在开工前。这种“前置服务”，让企业从“被动跑”变成“主动办”，真正感受到“崇明速度”。
政策精准化
很多企业家跟我说：“刘老师，政策看得眼花缭乱，不知道哪个适合我。”确实，过去有些政策“大水漫灌”，企业找不到“适配度”，申请流程也复杂，导致好政策“沉睡”。崇明的做法是：让政策像“导航”一样精准，企业需要什么，我们就给什么。
我们建立了“企业政策画像”系统，根据企业的行业、规模、发展阶段、研发投入等数据，自动匹配适用政策。比如一家生物医药企业，初创期可能需要“研发费用加计扣除”，成长期需要“设备购置补贴”，成熟期需要“市场拓展奖励”，系统会主动推送，甚至提醒“申请时间快到了”。去年有家做抗体药物的初创公司，招商专员通过系统发现他们符合“科技型中小企业扶持政策”，帮他们申请到了150万研发奖励，老板说：“我们自己都没注意到，你们比我们还上心！”
“免申即享”是另一大亮点。对符合条件的企业，无需提交申请，直接兑现政策。比如“规上企业电费补贴”，系统会自动匹配企业的用电数据和产值数据，补贴直接打到企业账户。我印象很深，2023年夏天有家纺织企业因为高温用电量激增，资金紧张，我们通过“免申即享”机制，3天内就把8万电费补贴打到了他们账户，老板说：“这笔钱真是雪中送炭，让我们能安心生产。”据统计，崇明现在有23项政策实现“免申即享”，每年为企业节省申报时间超2000小时。
政策不是“一成不变”的，我们会根据企业反馈和产业发展动态，定期调整。比如这两年崇明重点发展“绿色低碳产业”，我们就新增了“碳足迹认证奖励”“绿色债券贴息”等政策。有一家做新能源电池回收的企业，就是冲着“绿色产业专项奖励”来的，落地后拿到200万补贴，现在成了行业标杆。精准政策，就像给企业“量身定制”的铠甲，让他们在市场竞争中更有底气。
服务贴心化
招商工作中，我常跟团队说：“我们不仅是‘招商员’，更是‘服务员’。”企业来崇明创业，面对的是陌生的环境，需要的不只是政策，更是“有人管、有人帮”的温暖。崇明的一站式服务，核心就是“贴心”——把企业的事当成自己的事。
“企业服务专员”制度是贴心服务的“金字招牌”。每个落地企业都会配1-2名专员，从签约到投产，全程“一对一”服务。去年疫情期间，有家做外贸的企业因为物流受阻，货物积压在港口，急得团团转。服务专员小王知道后，立刻联系港口、海关、交通部门，协调“绿色通道”，又帮他们联系了本地物流企业，最终货物按时发出。老板后来专门送来锦旗，上面写着“雪中送炭，情系企业”。这样的故事，在崇明每天都在发生——帮企业解决员工子女入学、协调水电供应、对接法律咨询……这些“小事”，却是企业的“大事”。
细节最能体现“温度”。我们给每个新落地企业准备“企业开办大礼包”，里面不仅有政策手册、周边配套指南，还有崇明地图、公交卡，甚至还有本地特产“崇明糕”。有位外地来的创业者说：“拿着这个礼包，感觉像到了朋友家一样亲切。”投产后的“上门体检”也很受欢迎，我们会组织市场监管、税务、消防等部门，上门帮企业排查安全隐患、优化管理流程。有一家食品企业，通过“体检”发现冷链物流环节有漏洞，及时整改后，避免了可能的损失。
招商不是“签完合同就完事”，而是“全程陪伴”。我们定期举办“企业家沙龙”，让企业之间互相交流，也让我们了解他们的需求。有一次沙龙上，有家企业提到“招工难”，我们立刻联系区人社局，组织了专场招聘会，帮他们招到了20多名技术工人。这种“有求必应”的服务，让企业感受到“崇明不是投资地，而是家”。
要素保障化
创业离不开“人、财、地、链”等要素保障。如果这些“后端”问题没解决，再好的政策也是空中楼阁。崇明的一站式服务，就是把这些要素“打包”给企业，让他们“拎包入住、安心发展”。
人才是第一要素。崇明推出“人才安居”工程，高层次人才可以申请80平米的人才公寓，租金比市场价低30%；子女优先入学，从幼儿园到高中都有“绿色通道”；医疗方面，三甲医院提供“专家预约、优先就诊”服务。去年有家科创企业引进了一位博士人才，人才公寓解决了住宿问题，孩子也顺利进了崇明中学，博士说：“在这里，我能专心搞科研，不用为生活琐事分心。”据统计，崇明现在已建成人才公寓5000套，累计引进高层次人才1200余人。
土地要素保障是关键。崇明推行“标准地+弹性年限”供应，企业拿地前就明确“投资强度、亩均税收、能耗标准”等指标，拿地后即可开工。比如一家智能制造企业，从摘牌到拿到施工许可证，只用了15天，比常规时间缩短了一半。我们还推出“弹性年限”，企业可以根据发展需要，选择20年、30年或40年的土地使用年限，减轻初期资金压力。去年有家新能源企业，选择了30年弹性年限，节省了近千万的初期投入。
金融支持是“活水”。我们每月举办“政银企对接会”，邀请银行、担保机构、创投基金和企业面对面，解决融资难题。针对轻资产科技企业，推出“知识产权质押贷”，去年有家做人工智能的初创企业，用专利质押获得了500万贷款。还有“绿色信贷”，对新能源、节能环保企业给予利率优惠，有一家光伏企业通过“绿色信贷”拿到了低息贷款，降低了30%的融资成本。
产业链协同是“加速器”。崇明重点发展“绿色低碳、生物医药、高端装备”三大产业，我们梳理了产业链图谱，帮企业对接上下游。比如一家做新能源汽车电池的企业，我们帮他们对接了本地的电池材料供应商和整车企业，降低了物流成本，也提高了供应链稳定性。产业链的完善，让企业“落地就能配套，投产就能见效”。
生态融合化
崇明的核心竞争力是“生态”，绿色产业是方向。一站式服务不是“脱离生态”，而是“融入生态”，让企业在享受生态红利的同时，也为生态保护贡献力量。
项目准入时，我们严把“生态关”，只有符合“碳达峰、碳中和”要求的项目，才能落地。比如有一家做化工新材料的企业，虽然技术先进，但能耗较高，我们建议他们优化工艺，降低能耗，达到标准后才引进。这种“生态门槛”，确保了崇明的“绿水青山”不被破坏。
生态资源可以转化为“发展资源”。崇明有丰富的湿地、森林资源，我们帮企业开发“生态研学”“康养旅游”等项目。比如有一家生态旅游企业，利用崇明的湿地资源，开发了“湿地研学课程”，开发区帮他们对接教育部门和科研机构，课程上线后很受欢迎，年营收突破了2000万。还有“碳积分”交易，企业通过节能降碳获得的积分，可以在市场上交易，增加收益。有一家纺织企业，通过改造设备，减少了碳排放，卖碳积分赚了50万。
绿色服务是“加分项”。我们为企业提供“碳足迹认证”服务，帮企业计算产品从生产到销售的全生命周期碳排放，提升产品竞争力。有一家做有机农业的企业，通过“碳足迹认证”，产品出口时获得了欧盟市场的认可，订单量增加了30%。我们还组织“绿色技术培训”，邀请专家教企业节能降碳技术，去年有20家企业通过培训，能耗降低了15%。
生态不是“包袱”，而是“财富”。崇明的一站式服务，让企业感受到“绿色发展”不是“选择题”，而是“必修课”，也是“机遇题”。在崇明，创业和生态可以兼得，这或许就是最吸引企业家的地方。
18年招商生涯，我见证了崇明从“农业岛”到“生态岛”再到“科创岛”的蜕变，也见证了无数企业家在崇明生根发芽、茁壮成长。一站式服务，就像一双“无形的手”，托着企业家们走过了创业路上的沟沟坎坎。它不是“给钱给地”的简单扶持，而是“解难题、暖人心”的深度陪伴。未来，崇明的一站式服务还会升级——我们会推出“数字孪生”服务，帮企业在虚拟园区中提前规划；针对细分产业，推出“定制化服务包”，让服务更精准。我相信，随着服务的不断优化，崇明一定会成为更多企业家“心无旁骛创业”的乐园。
崇明经济开发区招商平台作为一站式服务的“总枢纽”，始终以“企业需求”为导向，通过“线上+线下”融合，实现“政策找人、服务上门、要素保障”。我们不仅是“招商员”，更是“企业合伙人”，与企业共同成长，让崇明成为绿色创业的“首选地”。在这里，企业家们可以放下“杂事”的包袱，专注于创新和市场，在生态岛的怀抱中，书写属于自己的创业故事。
