产业导向定乾坤
崇明的政策，首先得看“产业颜色”。作为上海唯一的生态岛，我们的产业导向从来不是“捡到篮子都是菜”，而是明确“3+X”体系：重点发展高端制造、生物医药、旅游健康三大主导产业，培育绿色农业、数字经济、节能环保等新兴特色产业。说白了，就是你的企业得“对得上生态调”，才能拿到政策的“入场券”。举个例子，2022年我们引进的某新能源企业，主营业务是光伏组件回收，年产值超5亿，不仅拿到了固定资产投资补贴（按投资额8%奖励，上限2000万），还因为符合“绿色低碳”方向，额外获得了市级产业协同扶持资金1500万。反倒是有些传统制造业企业，明明知道崇明的主导产业，还是想试试“钻空子”，最后只能“碰壁”——政策不是“普惠制”，方向错了，给再多钱也扶不起。
那具体怎么“对调”呢？我们的产业扶持清单每年都会动态更新，比如生物医药企业，如果你研发的是创新药（未在国内上市），就能享受“研发投入加计扣除比例提高至100%”的优惠；高端制造企业，如果产品达到国际先进水平，不仅能拿设备购置补贴（最高30%），还能享受增值税即征即退。记得有个做精密模具的企业老板跟我说：“一开始担心崇明没产业链，后来发现政策帮我们对接了上汽集团、特斯拉的供应链，现在订单都排到明年了！”这就是产业导向的“魔力”——政策不仅给钱，还给市场、给产业链。
“崇明开发区招商”不是符合主导产业就能“躺赢”。我们的扶持是“阶梯式”的，企业得先“达标”才能“领奖”。比如旅游健康产业，要求年营收不低于5000万，带动就业50人以上，才能申请旅游业态升级奖励
## 在崇明，“搞研发”的企业，政策会“高看一眼”。我们深知，生态岛的竞争力不能只靠“绿水青山”，更要靠“科技创新”。“崇明开发区招商”针对研发投入，我们有一套“组合拳”：首先是企业研发费用加计扣除，国家政策是100%，崇明再给地方留存部分50%的奖励——举个例子，如果你的企业年研发投入1000万，加计扣除能少缴企业所得税250万，崇明再额外奖励你75万，相当于研发成本直接降低了32.5%。去年我们引进的一家生物制药企业，研发投入8000万，光这一项就拿到了1200万的“真金白银”，老板说：“这笔钱够我们多养一个研发团队了！” 除了“给钱”，我们还“给荣誉、给资源”。对认定为高新技术企业的企业，除了享受15%的企业所得税优惠税率（普通企业是25%），崇明再给一次性奖励100万；对获得“专精特新”“小巨人”称号的企业，最高奖励500万。更给力的是，我们联合复旦、交大等高校建立了“崇明科创飞地”，企业在上海中心城区研发，成果在崇明转化，就能享受双基地政策——研发费用在上海抵扣，转化收益在崇明免税。有个做智能装备的工程师企业，去年在飞地研发了3项专利，转化到崇明生产基地后，不仅拿了200万奖励，还因为“专利产业化”被推荐申报国家级项目。 “崇明开发区招商”研发不是“闭门造车”，我们鼓励“产学研协同”。企业如果和高校、科研院所共建实验室，按实际投入的20%给予补贴，最高500万；如果购买高校科技成果，给予技术交易额15%的奖励。记得2021年，我们帮一家环保科技对接了同济大学的污水处理技术，企业花了500万买专利，拿到了75万奖励，现在这项技术已经应用到崇明10个乡镇的污水治理项目中，既解决了企业技术难题，又服务了生态岛建设——这，就是政策想看到的“双赢”。 这几年，“区域总部经济”是崇明招商的“重头戏”。我们鼓励企业把区域总部、功能总部落在崇明，比如华东区总部、供应链管理中心等。对认定的区域总部企业，我们给“三重奖励”：一是落户奖励经济贡献奖励办公用房补贴
区域总部不是“空架子”，得有“真功能”。我们的认定标准很明确：一是管理职能纳税要求人员配置
为了帮总部企业“扎下根”，我们专门成立了“总部服务专班”，提供“一对一”帮办。比如某新能源企业的区域总部要设财务中心，我们协调区财政局、税务局上门辅导，帮他们梳理税收筹划方案；企业要建员工宿舍，我们对接区规资局加快审批。现在，这个总部企业已经带动了5家配套企业落户崇明，形成了“总部+基地”的产业链效应。说实话，招商20年，我越来越觉得：总部经济不是“抢企业”，而是“养生态”——企业把总部落在崇明，我们帮企业把生态做大，企业自然会把更多资源投到崇明。 企业的发展，关键在“人”。崇明虽然不是中心城区，但我们有“人才政策组合拳”，让“引凤来”变成“凤留巢”。对高端人才个税奖励——崇明贡献部分的50%返还，最高每年20万；还有购房补贴人才公寓 除了“给钱给房”，我们还“给平台给机会”。对技能人才档案托管、职称评定、子女入学等“一站式”服务。有个企业高管的孩子要上小学，我们协调区教育局，让他孩子优先入了对口学校——解决了“后顾之忧”，企业才能安心搞发展。 人才政策不是“画大饼”，得“落地见效”。我们建立了“人才企业回访”机制，每季度走访一次，了解人才需求。去年有个企业反映，高端人才子女入学难，我们马上对接区教育局，出台了“人才子女入学绿色通道”，当年就解决了12个孩子的入学问题。现在，这家企业不仅留住了人才，还帮我们介绍了3个同行业企业落户——这就是“以才引才”的良性循环。说实话，招商这么多年，我见过太多企业因为“留不住人”而搬走，崇明的人才政策，就是要让“人才成为企业的定海神针”。 作为生态岛，“绿色”是崇明的“底色”，也是政策的“亮色”。对节能环保企业绿色认证奖励节能设备补贴绿色金融支持50%的贴息
对生态农业企业
“绿色”不是“负担”，而是“竞争力”。我们鼓励企业参与碳交易收益30%的奖励
## “崇明开发区招商”政策是“种子”，服务是“土壤”
20年招商生涯，我见过太多企业因为“用足政策”而腾飞，也见过不少企业因为“看不懂政策”而错失机遇。崇明的税收政策，从来不是“简单的数字游戏”，而是“生态岛发展战略的缩影”——鼓励创新、支持绿色、集聚人才、培育总部。企业要想在崇明“生根发芽”，不仅要“读懂政策”，更要“拥抱生态”；“崇明开发区招商”要想让政策“落地开花”，不仅要“给足奖励”，更要“做好服务”。
未来的崇明，政策会越来越“精准”，服务会越来越“贴心”。我们正在探索“政策计算器”平台，企业输入基本信息，就能自动测算能享受的扶持奖励；建立“企业全生命周期服务”机制，从注册到成长，再到上市，全程“陪伴式”服务。崇明的发展，需要“懂政策、用政策”的企业，更需要“敢创新、敢绿色”的创业者。让我们一起，在生态岛上，把“政策红利”变成“发展成果”，让绿水青山真正变成“金山银山”！
### 崇明经济开发区招商平台见解总结
崇明经济开发区招商平台作为政策落地的“最后一公里”，始终秉持“精准服务、全程陪伴”理念，通过“政策解读会+一对一辅导+企业回访”机制，确保企业应享尽享扶持奖励。我们深知，好的政策不仅要“写在纸上”，更要“落在地上”——比如针对中小企业“看不懂政策”的痛点，我们推出“政策明白卡”，用案例说话；针对企业“申报材料复杂”的难题，我们提供“帮办代办”，全程跑腿。未来，平台将持续优化服务流程，让企业少跑腿、好办事，让崇明成为企业发展的“政策洼地”和“服务高地”。
研发创新添动力
区域总部聚能环
人才筑巢引凤来
绿色产业享红利
