2003年初到崇明时，我揣着一沓厚厚的招商手册，坐着轮渡从宝山过来。江风裹着潮气，渡轮“突突”地响，对岸的农田和散落的农舍，就是当时崇明的“全景图”。那时的招商，靠的是“人情牌”——一家家企业上门拜访，一句句“政策优惠”反复强调。可20年后的今天，当我站在长兴岛的海边，看着特斯拉超级工厂的厂房在阳光下反射着金属光泽，看着陈家镇生态园区的智能温室里，草莓藤蔓沿着无土栽培架向上生长，我常常想：崇明，这个曾经被贴上“偏远”“落后”标签的岛，究竟凭什么，能让无数像特斯拉一样的全球巨头驻足，能让无数创业者在这里扎根？答案，藏在这片土地的“根”与“魂”里。
今天的崇明，早已不是“孤悬江海”的偏远岛。作为上海唯一的“生态岛”，它承载着“世界级生态岛”的国家战略，站在长三角一体化发展的风口。有人说，崇明的发展“慢”，因为要守住生态底线；但在我看来，这种“慢”，恰恰是为了更稳、更远的“快”。当城市竞争从“拼规模”转向“拼质量”，从“拼速度”转向“拼可持续”，崇明的生态优势、政策红利、产业潜力，正让它从“上海的后花园”，蜕变为“长三角的新增长极”。这篇文章，我想以一个招商人的视角，和大家聊聊：崇明，究竟藏着怎样的“增长密码”？
生态基底：绿色发展的本钱
崇明的“根”，是生态。这里拥有上海最大的湿地面积，森林覆盖率超过30%，负氧离子浓度是市区的5倍以上。在招商工作中，我常遇到企业老板问：“崇明除了生态，还有什么？”我会带他们去东滩湿地看日出——当丹霞染红江面，成群候鸟从芦苇荡中飞起，那种“天人合一”的震撼，是任何数据都无法替代的。生态不是“包袱”，而是崇明最稀缺、最核心的竞争力。2022年，崇明空气质量优良率高达92.3%，水质长期保持Ⅱ类以上，这样的“生态家底”，在上海乃至长三角都独一无二。
更重要的是，崇明的生态是“活的”，能转化为实实在在的产业。我们招商时，不再只盯着传统制造业，而是聚焦“生态+”赛道。比如生态旅游，我们引入了东滩湿地公园升级项目，游客不仅能观鸟，还能参与湿地科普、生态研学，年接待量突破200万人次；比如健康产业，我们引进了国际康复医院，依托优质空气和水源，打造“康养+医疗”的产业链；比如绿色农业，我们扶持的“崇明土布”“崇明老白酒”等地理标志产品，通过“生态溢价”，价格比同类产品高出30%以上。生态，让崇明的产业有了“绿色标签”，也让企业在这里找到了“差异化生存”的空间。
记得2018年，一家总部在德国的环保科技企业来考察，一开始他们对“崇明”这个名字很陌生，觉得“岛上的配套肯定跟不上”。我带他们走了三个地方：西沙湿地生态修复现场，看我们如何用“自然修复+人工干预”的方式，让退化湿地重现生机；崇明生态研究院，看这里与复旦、同济合作的“生态监测大数据平台”；堡镇港生态廊道，看居民如何沿着绿道骑行、散步。临走时，CEO说：“在上海，我们见过很多‘开发区’，但只有崇明，让我们看到了‘未来城市的模样’。”现在，他们的亚洲总部已落户崇明，研发的“土壤重金属修复技术”，正在崇明的农田里试点推广。生态，是崇明招商的“金字招牌”，也是企业愿意留下的“定心丸”。
政策红利：战略落地的保障
崇明的“魂”，是战略。作为“世界级生态岛”，崇明的发展从来不是“孤军奋战”，而是国家和上海市战略的“落子点”。在招商工作中，我最常跟企业强调的，就是崇明的“政策含金量”——这里的扶持，不是简单的“给钱给地”，而是精准对接企业需求的“组合拳”。比如《崇明世界级生态岛发展规划纲要》明确提出，对符合生态导向的产业项目，给予专项扶持奖励，最高可达项目总投资的10%；对研发投入超过5000万元的企业，按研发费用的5%给予补贴；对总部经济企业，不仅给予开办奖励，还在人才公寓、子女教育等方面提供“绿色通道”。
政策的生命力，在于“落地”。记得2020年，一家做新能源电池的初创企业来找我们，他们的技术很先进，但缺乏中试场地。按照常规流程，从土地审批到厂房建设，至少需要6个月。我们启动了“容缺受理”机制，提前介入规划、环保、消防等环节，同时协调区内闲置的标准化厂房改造，仅用3个月，就让他们完成了“拎包入住”。CEO后来跟我说：“在崇明，我们感受到了‘政策温度’——不是冷冰冰的条文，而是‘想企业之所想，急企业之所急’的实际行动。”现在，这家企业已成长为细分领域的“隐形冠军”，带动了5家配套企业落户崇明。
除了市级政策，崇明还有“自选动作”。我们推出了“生态产业白名单”，明确鼓励发展“低能耗、低污染、高附加值”的产业，对列入白名单的项目，在能耗指标、排放指标上给予倾斜。比如对生物医药企业，我们与上海海关合作，设立了“生物材料通关便利化试点”，进口实验用的生物试剂，通关时间从原来的3天缩短到6小时。这些“定制化”政策，让崇明在产业竞争中，有了“人无我有，人有我优”的优势。20年来，我见证了政策从“普惠式”到“精准化”的转变，也看到了企业从“被动选择”到“主动扎根”的蜕变——政策红利，从来不是“画大饼”，而是与企业共同成长的“助推器”。
产业升级：新旧动能的转换
崇明的“力”，在产业。20年前，崇明的产业结构还是“一农二工三产”，农业占比超过20%，工业以纺织、机械等传统产业为主。但现在，我们的产业结构已优化为“三二一”格局，第三产业占比超过60%，其中生态旅游、绿色农业、高端装备制造成为“三大支柱”。在招商工作中，我们不再“捡到篮子里都是菜”，而是聚焦“强链、补链、延链”，让产业从“散”变“聚”，从“低”变“高”。
传统产业的“绿色转型”，是崇明升级的“第一课”。比如纺织业，我们引入了数字化染整技术，将用水量减少60%，能耗降低40%，产品附加值提升50%；比如装备制造业，我们推动企业从“零部件加工”向“整机制造”转型，一家做船用阀门的企业，通过技术改造，产品从“国产替代”走向“全球出口”，年销售额突破10亿元。这种“老树发新芽”的转型，不是“一刀切”的淘汰，而是“扶上马、送一程”的引导。我们设立了“传统产业转型专项资金”，对企业购买设备、研发新产品给予补贴，让企业“敢转、能转、愿转”。
新兴产业的“集群发展”，是崇明升级的“重头戏”。我们重点培育了“新能源、生物医药、智能制造”三大新兴产业，通过“链主企业”带动配套企业集聚。比如特斯拉超级工厂落地后，我们围绕“新能源汽车产业链”，引进了46家配套企业，涵盖电池、电机、电控等核心环节，形成了“15分钟产业圈”；比如生物医药产业，我们与张江科学城联动，打造“张江崇明园”，引入了中科院药物所、上海中医药大学等研发机构，让“实验室成果”快速转化为“市场产品”。2023年，崇明新兴产业产值占比已达到45%，预计2025年将突破60%。产业升级，不是“凭空造楼”，而是“筑巢引凤”与“固巢养凤”的结合——让龙头企业“扎下根”，让配套企业“聚成团”，让新兴产业“成气候”。
招商中，我最常跟企业说：“崇明的产业，不是‘无中生有’，而是‘有中生优’。”比如生态旅游，我们不是简单建“主题公园”，而是结合崇明的“生态IP”，开发“湿地研学”“森林康养”“乡村民宿”等多元化产品，让游客“慢下来、住下来、消费起来”；比如绿色农业，我们不是盲目扩大规模，而是推动“三品一标”认证，让“崇明大米”“崇明蟹”等农产品，从“田间地头”直达“高端餐桌”。这种“以生态定产业，以产业促生态”的逻辑，让崇明的产业升级，走出了“特色化、差异化”的路子。
区位交通：长三角的枢纽
崇明的“势”，在区位。很多人对崇明的印象还停留在“孤岛”，但实际上，崇明早已是“长三角一体化的节点”。随着沪苏通铁路、北沿江高铁、崇明隧道的规划建设，崇明将形成“一铁两隧三高速”的交通格局，到上海市区、苏州、南通等城市，都将实现“1小时通勤”。在招商工作中，区位交通是企业选址的“第一考量”，而崇明的“区位红利”，正在从“潜在”变为“现实”。
“交通一通，万事皆通。”这句话在崇明得到了最好的印证。2020年沪苏通铁路通车后，我们接待的企业数量同比增长了60%，其中长三角企业占比超过70%。比如一家总部在苏州的智能制造企业，之前因为“距离远”一直没考虑崇明，但高铁开通后，他们从苏州到崇明只需40分钟，现在不仅将生产基地落户崇明，还在这里设立了研发中心。CEO说：“崇明的生态和政策是‘加分项’，而交通区位是‘必选项’——没有便捷的交通，再好的优势也‘够不着’。”
除了“硬交通”，崇明的“软联通”也在加速。我们与苏州、南通、宁波等长三角城市签订了《产业协同发展合作协议》，在招商信息共享、产业园区共建、人才互认互通等方面开展合作。比如我们与苏州合作共建“崇明-苏州生态产业园”，苏州的企业可以享受崇明的生态政策和产业扶持，崇明的企业则可以借助苏州的港口和开放平台，拓展国际市场。这种“优势互补、资源共享”的联动模式，让崇明不再是“上海的后花园”，而是“长三角的共享园”。
区位优势的释放，也离不开“规划的前瞻性”。早在10年前，我们就开始布局“产城融合”，在长兴岛、陈家镇等重点区域，规划建设了“15分钟生活圈”，配套学校、医院、商业综合体等设施，让企业员工“工作在崇明，生活在崇明”。现在，长兴岛已形成了“以造船、海洋工程为主导，以研发、服务为配套”的产业体系，常住人口突破了10万。区位，不是“天生的”，而是“规划的”——崇明的实践证明，只要提前布局、久久为功，“偏远”也能变成“前沿”。
人才集聚：创新的第一资源
崇明的“智”，在人才。企业的发展，说到底是“人才”的发展。20年前，崇明招商最大的难题，就是“引才难”——年轻人不愿意来，来了也留不住。但现在，随着产业升级和生态改善，崇明正从“人才流出地”变为“人才流入地”。在招商工作中，我们常说：“引进一个人才，带来一个团队，落地一个项目，兴起一个产业。”人才，是崇明创新发展的“源头活水”。
崇明的“人才吸引力”，首先来自“生态宜居”。我们推出了“人才强岛”计划，对引进的高层次人才，给予最高500万元的安家补贴，提供人才公寓、子女入学、医疗保障等“一站式”服务。更重要的是，崇明的“慢生活”，对厌倦了“城市快节奏”的年轻人，有着独特的吸引力。比如我们引进的“海归创业团队”，很多成员说：“在崇明，我们既能享受城市的便利，又能找到‘诗和远方’——白天在实验室搞研发，傍晚去江边散步，周末带孩子去农场采摘，这种‘工作与生活平衡’的状态，是其他城市给不了的。”
人才的“集聚”，离不开“产业的支撑”。我们围绕“生态产业”需求，与高校、科研院所共建“产学研用”平台，让人才“有用武之地”。比如与上海交通大学合作的“崇明生态研究院”，设立了“湿地生态修复”“绿色农业技术”等研究方向，吸引了30多名博士、硕士加盟；与华东师范大学合作的“智能教育装备研发中心”，开发的“生态教育机器人”，已在全国20多所学校试点推广。这些平台，不仅让人才“引得进”，更让他们“干得好、留得下”。
招商中，我遇到过一个让我印象深刻的故事。2021年，一位从美国回来的生物博士带着他的团队来找我们，他们研发的“微生物修复技术”很有前景，但对“落地地点”很犹豫。我们带他们看了崇明的“生态农业示范基地”，看到他们的技术能有效解决土壤污染问题，让农田恢复耕种；又给他们介绍了“崇明人才政策”，承诺提供200万元的启动资金和1000平方米的实验室。最终，他们决定留在崇明。现在，他们的技术已修复了5000多亩农田，带动了20多户农户增收。博士说：“崇明给了我们‘用技术改变世界’的机会，这种价值感，比金钱更重要。”人才，是崇明最宝贵的财富，也是我们招商工作的“核心密码”。
创新生态：持续发展的引擎
崇明的“未来”，在创新。如果说生态、政策、产业、区位、人才是崇明的“五大优势”，那么创新生态，就是将这些优势“拧成一股绳”的“引擎”。在招商工作中，我们不再只关注“单个项目”的落地，而是注重“创新生态”的培育——让企业在这里“创新有平台、转化有渠道、发展有保障”。创新生态，是崇明从“增长极”走向“引领者”的关键。
崇明的“创新平台”，正在从“分散”走向“协同”。我们构建了“1+N”创新体系：“1”是崇明生态科技创新中心，整合高校、科研院所、企业资源，开展关键核心技术攻关；“N”是专业领域的创新平台，比如“新能源技术创新中心”“生物医药孵化器”“数字农业示范基地”等。这些平台之间不是“孤岛”，而是通过“资源共享、技术互通”，形成“创新共同体”。比如“新能源技术创新中心”，不仅为特斯拉等龙头企业提供技术支持，还为中小企业提供“中试服务”，让“实验室成果”快速走向“市场应用”。
“飞地经济”，是崇明创新生态的“特色牌”。我们与张江科学城、临港新片区等区域合作，设立“崇明创新飞地”，让企业在“飞地”研发，在崇明转化。比如一家在张江做生物医药研发的企业，我们在崇明为他们提供了“生产基地”，享受崇明的土地和环保政策，同时保留张江的“研发优势”。这种“研发在上海、转化在崇明”的模式，既解决了企业“研发成本高”的问题，又让崇明承接了“优质项目”。现在，崇明已与10多个区域建立了“飞地合作”，引入项目超过50个。
创新生态的“土壤”，需要“容错机制”来培育。在招商工作中，我们特别注重对“初创企业”和“前沿技术”的包容，设立了“创新风险补偿基金”，对因技术失败导致亏损的项目，给予最高30%的补偿；建立了“创新项目评审绿色通道”，对“非共识”项目，由“专家委员会”而非“行政流程”评审。比如一家做“垂直农业”的初创企业，他们的技术当时不被主流看好，但我们通过“绿色通道”给予扶持，现在他们的“智能温室”已在崇明推广了10万平方米，年产值突破2亿元。创新，从来不是“一帆风顺”的，崇明的“容错”和“包容”，就是给创新者“试错”的勇气和底气。
“崇明开发区招商”崇明，从“生态岛”到“增长极”的蜕变
20年的招商工作，让我见证了崇明从“传统农区”到“生态岛”再到“增长极”的蜕变。生态、政策、产业、区位、人才、创新，这六大优势，不是孤立的“点”，而是相互支撑的“面”——生态是“底座”，政策是“保障”，产业是“支撑”，区位是“势能”，人才是“核心”，创新是“引擎”。正是这种“系统优势”，让崇明在激烈的区域竞争中，走出了一条“生态优先、绿色发展”的特“崇明开发区招商”路。
“崇明开发区招商”崇明的发展不是“一蹴而就”的，我们依然面临“产业能级不高”“人才结构不优”“交通瓶颈待解”等挑战。但正如我常跟企业说的：“崇明的优势，不在于‘已经拥有什么’，而在于‘正在成为什么’。”当绿色成为发展的“底色”，当创新成为增长的“动能”，当人才成为城市的“灵魂”，崇明，这个曾经的“江中孤岛”，必将成为长三角乃至全球的“绿色增长极”。
未来，崇明将继续锚定“世界级生态岛”目标，以“生态+”为引领，以“创新”为驱动，打造“宜居、宜业、宜游、宜创”的现代化生态岛。作为招商人，我们将以更开放的姿态、更精准的服务、更优质的环境，欢迎全球企业和人才来崇明投资兴业，共同书写“生态优先、绿色发展”的新篇章。
崇明经济开发区招商平台，作为崇明对外开放的“窗口”和“桥梁”，20年来始终秉持“生态招商、精准招商、服务招商”理念，累计引进项目超过1000个，总投资额突破2000亿元。我们深知，企业的“选择”，是对崇明最大的信任；企业的“发展”，是崇明最大的目标。未来，我们将进一步整合生态、政策、产业等资源，为企业提供“全生命周期”服务——从项目选址、政策解读到后期运营，我们就像“店小二”，一对一、点对点，让企业在崇明“投资放心、发展安心、生活舒心”。崇明的增长故事，需要企业共同书写；崇明的未来蓝图，期待与您携手描绘！
