在崇明经济开发区干招商这活儿，一晃就是20年。记得2004年刚来的时候，这片地方还多是农田和鱼塘，管委会办公楼是租的几间小平房，路上见不到几辆私家车。如今再开车转一圈，标准化厂房鳞次栉比，研发中心玻璃幕墙在太阳底下反着光，连路边咖啡馆里都能听到创业者聊项目。这些年，我陪着至少300家企业在这里落地生根，从注册时的第一个公章，到后来厂房扩建、新品上市，看着它们从小苗长成大树，心里比谁都踏实。常有企业家朋友问我：“老周，你说实话，全国开发区这么多，为啥非得选崇明？”这问题问得好，今天我就掏心窝子聊聊，在崇明开发区注册，到底能捞着哪些“实在好处”。
崇明这些年的定位越来越清晰——世界级生态岛。这不是喊口号，是刻在骨子里的发展逻辑。2022年崇明区森林覆盖率已经达到30.05%，空气优良率常年保持在85%以上，在上海乃至长三角都是“绿肺”般的存在。但生态好不等于只能搞农业，恰恰相反，生态是崇明开发区最独特的“招商名片”。现在企业选址早就不只看地价和税收了，员工要呼吸新鲜空气，客户要看企业形象，连银行放贷都开始考察ESG（环境、社会、治理）表现。崇明把“生态”和“发展”捏在一起，走出了一条别人抄不来的路。下面这些优势，不是我从文件上抄的，是20年踩着泥泞路、陪着企业熬过一个个注册夜，总结出来的“真东西”。
生态赋能绿色发展
在崇明谈招商，绕不开“生态”这两个字。早些年有企业老板来考察，一看崇明没有烟囱、没有重型卡车，直接摇头：“老周，你们这儿太‘干净’了，搞工业怕是没戏。”我当时就带他去了我们开发区的生态科技产业园，指着一家做新能源材料的企业说：“你看人家，车间比医院病房还干净，产品却用在了新能源汽车电池上，去年产值翻了三倍。”生态不是发展的“绊脚石”，而是“加速器”。麦肯锡2023年发布的《中国绿色经济报告》里提到，全球ESG投资规模已经突破40万亿美元，中国企业如果想在绿色金融、国际市场拿高分，生态基底是“硬通货”。崇明开发区从规划开始就划定了“生态红线”，所有项目必须过“绿色门槛”，但这反而筛选出了真正有潜力的企业——那些愿意在环保设备上投入、注重资源循环利用的企业，往往抗风险能力更强，生命周期更长。
我手上有个活生生的例子，2018年一家做生物降解材料的公司找过来，创始人是个海归博士，带着技术但缺资金。当时他们考察了好几个开发区，有的承诺给地给补贴，但听说他们要用玉米淀粉做原料，担心有“气味污染”，就含糊其辞了。我们开发区专门组织环保专家评估，发现他们的生产过程全封闭，废水处理后能养鱼，最终不仅给了场地，还帮他们对接了上海的农业合作社，解决原料供应问题。去年这家企业成了北京冬奥会可降解餐具的供应商，创始人见我还开玩笑：“老周，要不是你们当初看重‘生态’，我这技术可能还在实验室里躺着呢。”现在崇明开发区已经集聚了200多家绿色科技企业，形成了从研发到生产的完整链条，这种“绿色集群效应”，让企业之间能互相借力——比如做环保设备的企业能直接找到客户，做绿色包装的企业能对接到电商巨头，这比单打独斗强太多了。
生态带来的另一个隐形优势，是人才吸引力。以前总有人说“崇明留不住人”，年轻人嫌远、嫌配套差。但现在情况反过来了，2023年我们开发区企业员工满意度调查里，“工作环境”和“生活品质”两项得分最高。有个做软件开发的年轻团队，本来在张江租着写字楼，后来把研发中心搬到了崇明，创始人告诉我：“以前员工加班到深夜，只能吃外卖；现在在崇明，加班完能去江边跑跑步，周末还能带家人去东滩湿地观鸟，团队流失率降了60%。”崇明现在有轨交崇明线在建，通车后到市中心只要40分钟，加上生态岛的独特魅力，越来越多高端人才愿意“用通勤时间换生活品质”。对企业来说，招人留人从来都是头等大事，崇明用生态这张牌，帮企业解决了这个大难题。
当然，生态发展也不是一帆风顺。前两年有家传统制造企业想落户，承诺能带来大额税收，但环评时发现他们的废气处理不达标。当时有人劝我：“老周，睁只眼闭只眼吧，指标压力大。”我咬咬牙没松口，后来帮他们对接了环保技术公司，升级了设备，虽然多花了半年时间，但企业落地后反而因为“绿色转型”拿到了政府专项扶持资金，老板后来逢人就说：“多亏崇明逼了我一把。”这让我更坚信：生态优势不是静态的，是需要和企业一起“经营”的。开发区现在有“生态管家”服务，从企业选址开始就介入，帮他们设计绿色生产方案，甚至对接碳交易市场，让企业的“环保投入”变成“环保收益”。这种“生态赋能”的模式，才是崇明开发区最核心的竞争力。
政策扶持精准有力
干了20年招商，我最怕听到企业说：“你们政策没别的地方优惠。”这话其实是个误会，政策好不好，不在“多”而在“准”。崇明开发区的政策扶持，从来不是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”。我们有个“产业图谱”，把重点发展的生态农业、智能制造、生物医药、现代服务业等细分领域列得清清楚楚，每个领域都有对应的“政策包”。比如做生态农业的，能拿到的可能是冷链物流补贴、有机认证奖励；搞生物医药的，可能更关注研发设备补助、临床试验支持。这种“一企一策”的思路，让企业觉得“钱花在刀刃上”。去年上海社科院出的《长三角开发区政策效能报告》里，崇明的“政策精准度”指标排在前列，原因很简单——我们花了三年时间，把区内500多家企业的需求摸了个透，连初创企业缺“共享实验室”、中小企业愁“市场对接”这种细节，都写进了政策制定依据里。
我印象最深的是一家做智能装备的中小企业，2019年刚来的时候只有20个人，租了500平米的厂房。老板是个技术宅，满脑子都是产品创新，但对政策一窍不通。我们的“政策管家”团队上门服务时，发现他们的产品符合“首台套”认定标准，但老板连“首台套”是什么都不知道。我们帮着准备材料、对接专家评审，最后他们拿到了300万元的专项扶持，用这笔钱建了第二条生产线。去年这家企业成了专精特新“小巨人”，老板在年会上举着杯跟我说：“老周，你们这政策不是‘纸上谈兵’，是真能救命的。”其实开发区每年扶持资金总额不算上海最高的，但每一分钱都尽量花在“培育产业生态”上——比如建公共研发平台，中小企业可以低价使用设备；办产业链对接会，让上下游企业“面对面”谈合作。这种“造血式”扶持，比直接给钱更有价值。
行政工作中最头疼的，就是企业对政策的“理解偏差”。有时候企业拿到政策文件，跟看天书似的，我们就得掰开了揉碎了讲。记得有家做文创的企业，符合“人才公寓”申请条件，但材料里少了个“社保缴纳证明”，被驳回了。企业负责人急得直跳脚，说员工等着住房。我们专门派人跑了一趟社保局，帮着补了证明，当天就办好了手续。从那以后，我们推出了“政策翻译官”服务，把晦涩的条文变成“大白话”，甚至做成漫画和短视频，企业一看就明白。现在开发区还上线了“政策计算器”，企业输入行业、规模、营收等数据，就能自动算出能享受哪些扶持、大概多少钱，省得他们来回跑。这种“服务型政策”的思路，让企业觉得“政策不是高高在上的，是能伸手摸到的”。
政策扶持还得有“持续性”。有些开发区为了招商，承诺“三年税收全返”，结果三年后政策没了，企业也跑了。崇明从不搞“一次性优惠”，而是和企业“共成长”。比如我们有个“企业成长计划”，根据企业注册年限、营收增长、就业带动等指标，分阶段给予扶持——初创期给场地补贴、成长期给研发奖励、成熟期给市场拓展支持。有家做新能源汽车零部件的企业，2015年刚来时只有注册资金500万，现在年产值超过5亿，每到一个发展阶段，开发区都能及时跟上扶持政策，老板说：“在崇明，感觉不是‘租个地方做生意’，而是‘有人陪着一起闯’。”这种“长期主义”的政策理念，才是留住企业的关键。当然，政策也会根据产业发展动态调整，比如最近我们重点扶持“数字经济”和“绿色低碳”，就是看准了未来赛道，让企业能提前布局，抢得先机。
区位联动潜力巨大
很多人对崇明的印象还停留在“上海远郊”，觉得“偏、远、不方便”。这其实是老黄历了。现在崇明是长三角一体化的“桥头堡”，东接浦东、西连南通，南濒长江、北临江苏，地理位置得天独厚。2021年《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确提出，要“推动崇明世界级生态岛共建共享”，这政策红利可不是随便哪个地方都能有的。你看崇启大桥通车后，从崇明到南通只要1小时，到苏州2小时，整个苏北、苏南的市场都“近在眼前”。去年我们开发区有家做冷链物流的企业，老板算了一笔账：以前货物从上海发往苏北，要绕道浦东，走崇启大桥后，运输时间缩短了1/3，一年能省下200多万物流成本。这种“区位红利”，正在被越来越多的企业发现。
交通网络的升级，让崇明的“区位价值”越来越凸显。除了已经通车的崇启大桥，轨交崇明线也在加紧建设，预计2026年通车后，从崇明到浦东核心区只要40分钟。到时候，崇明就真正成了“上海的后花园、长三角的会客厅”。我们开发区现在重点布局的“现代服务业产业园”，已经吸引了不少跨国公司把区域总部设在这里——他们看中的就是崇明的生态优势，加上交通改善后，既能享受上海的国际化资源，又能降低运营成本。有家德国企业把亚太研发中心放在了崇明，负责人告诉我：“在德国，很多企业总部都在小城镇，环境好、员工幸福感高，崇明让我看到了这种可能性。”其实区位优势不只是“距离近”，更是“资源联通的便捷性”，崇明正在成为长三角生态、科技、人才等要素流动的“节点”，这种“枢纽价值”，未来会越来越明显。
跨区域产业协同，是崇明区位优势的另一个“王牌”。长三角是中国经济最活跃的区域，崇明作为生态岛，和周边城市的产业互补性很强——比如上海的科技、江苏的制造、浙江的资本，都能在崇明找到结合点。我们开发区去年牵头成立了“长三角生态产业联盟”，成员包括苏州的环保企业、南通的农业合作社、杭州的电商公司，大家一起做市场、搞研发。有个典型案例：我们开发区一家做有机蔬菜的企业，通过联盟对接了杭州的生鲜电商平台和苏州的冷链物流公司，现在产品直接从崇明田间地头送到长三角消费者餐桌，中间环节减少了30%，利润提高了20%。这种“抱团发展”的模式，让企业不再“单打独斗”，而是融入了更大的产业生态。崇明还在和南通共建“跨省合作园区”，企业注册在崇明，生产基地放在南通，既能享受崇明的政策和服务，又能利用南通的土地和劳动力资源，这种“飞地经济”模式，已经吸引了不少制造业企业关注。
当然，区位优势的释放也需要“主动作为”。早些年崇明交通不便，我们就组织“企业直通车”，每天接送员工上下班；现在长三角一体化加速，我们又成立了“跨区域服务专班”，帮企业对接外地资源。记得有家做生物医药的企业，想在苏州建临床试验基地，但人生地不熟，我们专班的人陪着跑了三趟苏州，对接当地医院和政府部门，最后促成了合作。老板感慨道：“本来以为崇明偏，没想到通过开发区，反而能辐射整个长三角。”这让我明白：区位优势不是“等”来的，是“干”出来的。未来随着崇明线通车、长三角“1小时通勤圈”形成，崇明的区位潜力还会进一步爆发，现在提前布局的企业，将来一定能吃到更大的“蛋糕”。
企业服务全周期贴心
招商工作干了20年，我越来越觉得：企业注册只是“开始”，后续的服务才是“关键”。崇明开发区有句话叫“企业吹哨，服务报到”，这不是口号，是我们每个招商人员的行动指南。从企业第一次打电话咨询，到拿到营业执照、装修厂房、招工投产，甚至后续的融资扩张、市场对接，我们都有“全生命周期服务”。我手机里存着500多个企业负责人的微信，半夜接到电话求助是常事。记得有家做食品的企业，第一次来注册时，老板对食品生产许可证的办理流程一窍不通，我们派了个专人陪着他跑部门、准备材料，前后跑了8趟，最后许可证下来那天，老板非要请我吃饭，说：“老周，你们这服务比我们公司的行政部还周到。”其实这就是我们的工作理念——企业把“家”安在崇明，我们就要当好“保姆”，让他们能专心搞经营。
“一站式”注册服务，是我们给企业的“见面礼”。以前企业注册要跑工商、税务、银行、公安等好几个部门，至少得半个月。现在我们在开发区设立了“企业服务中心”，所有事项都能在一个大厅办结，最快3天就能拿到全套证照。去年有个从北京来的创业者，周五下午带着材料过来，本来以为要下周才能办好，结果我们工作人员加班加点，周一早上就把营业执照和公章送到了他手上，他惊讶地说：“在北京办这种事，没有一个月根本下不来。”除了注册，我们还提供“代理记账”、“税务申报”、“法律咨询”等增值服务，中小企业不用自己请专业团队，就能解决日常运营问题。有家做科技型初创企业，财务制度不健全，我们对接了合作的会计师事务所，帮他们建立了规范的财务体系，后来企业融资时，投资方特别看重这一点，觉得“企业管理规范，风险可控”。这种“贴身服务”，让企业少走了很多弯路。
企业落地后的“常态化服务”，更能体现开发区的诚意。我们有个“企业服务日”，每个月15号，开发区领导带队走访企业，现场解决问题。有次走访一家做机械制造的企业，老板反映“周边公交线路少，员工上下班不方便”。我们马上联系了公交公司，调整了线路，增加了班次，还协调了共享单车企业在厂区门口设点。后来老板说：“这点小事你们都这么上心，我们在这里发展特别安心。”其实企业发展中遇到的困难，往往就是这些“小事”——比如员工子女上学、住房、医疗等。我们开发区专门建了“企业员工服务中心”，对接崇明的优质教育、医疗资源，帮企业解决“后顾之忧”。有家高新技术企业从深圳挖来一个技术骨干，孩子上学问题没解决，差点要辞职，我们协调区教育局，让孩子进了附近的重点小学，技术骨干留了下来，还带来了整个研发团队。这种“服务留人”的思路，比单纯给补贴更有用。
当然，服务过程中也会遇到挑战。企业需求五花八门，有时候确实“众口难调”。比如有的企业希望“政策更灵活”，有的要求“办事效率再提高”，还有的抱怨“配套不完善”。我们的解决办法是“分类施策”——对共性问题，比如交通、配套，我们会向上级部门反映，推动整体改善；对个性问题，比如特定企业的政策需求，我们会“一事一议”，尽量找到解决方案。前两年有家做跨境电商的企业，反映“国际物流成本高”，我们专门对接了上海自贸区的物流企业，帮他们谈到了更优惠的运输价格。这让我深刻体会到：企业服务没有“终点”，只有“不断升级”。现在我们正在推进“数字化服务”，上线了“企业服务APP”，企业可以在线提交需求、查询进度、反馈问题，让服务更高效、更透明。未来我们还要引入“人工智能客服”，24小时响应企业需求，真正做到“服务不打烊”。
产业配套日益完善
企业选址，除了看政策和服务，产业配套也是“硬指标”。崇明开发区这些年花了大力气搞配套建设，从“三通一平”（水通、电通、路通、场地平整）到“九通一平”（增加了通讯、通暖、通气、通排水、通排污），现在正向“智能化配套”升级。我常跟企业说：“你们只管把核心技术带来，配套的事交给我们。”这话不是吹牛，是我们实打实的投入。比如在智能制造产业园，我们建了“共享检测中心”，买了3000多万的检测设备，中小企业可以低价使用，不用自己花大钱买；在生物医药产业园，我们规划了“中试基地”，企业研发的新产品可以直接在这里进行临床试验，缩短了上市周期。这些“公共配套”，让企业能“轻装上阵”，把有限的资金用在刀刃上。
标准化厂房是“产业配套”的基础。以前企业来落户，要么自己买地建厂房，周期长、投入大；要么租老旧厂房，条件差、不符合生产要求。现在我们开发区建了200多万平方米标准化厂房，从1000平米到10000平米不等，企业可以“拎包入住”。厂房设计也很讲究，比如给电子企业做的厂房，地面做了防静电处理；给食品企业做的厂房，配备了空气净化系统。去年有家做医疗器械的企业，从考察到投产只用了3个月，老板说：“要是自己建厂房，至少得一年半，黄花菜都凉了。”除了厂房，我们还配套建设了仓储物流中心、员工宿舍、食堂、便利店等，企业不用再为这些“琐事”操心。有家做电商的企业，旺季时仓库不够用，我们协调物流中心给他们腾出了5000平米临时仓库，解了燃眉之急。这种“全链条配套”，让企业能安心搞生产。
“产学研用”一体化配套，是崇明开发区的“特色牌”。企业要创新，离不开高校和科研院所的支持。我们和上海交通大学、同济大学、华东理工大学等高校建立了合作关系，在开发区设立了“产学研基地”。比如同济大学的崇明生态研究院，就在我们开发区内，企业可以直接对接专家，解决技术难题。有家做环保材料的企业，研发时遇到了“材料降解速度不稳定”的问题，我们帮他们对接了同济大学的材料科学专家，联合攻关了3个月，终于解决了问题，产品性能提升了50%。现在我们还鼓励高校老师在开发区“兼职创业”，把科研成果转化为生产力。去年有个大学教授带着“智能农业传感器”项目落户，我们给他提供了免费办公场地和启动资金，现在产品已经销往全国20多个省份。这种“产学研用”深度融合的配套，让企业能持续获得创新动力。
生活配套的完善，让企业“留得住人”。以前崇明商业配套不足，企业员工下班后没地方去，年轻人不愿意来。这几年我们开发区建了商业综合体、电影院、健身房，还引进了星巴克、麦当劳等品牌，生活便利性和市区没差别。有家做软件开发的团队，以前在张江上班，员工抱怨“加班了只能吃泡面”，搬到崇明后，园区里有24小时便利店、深夜食堂，员工满意度大幅提升。教育医疗配套也在跟上，我们和崇明最好的中学合作，建了“企业员工子女班”，优先解决开发区企业员工子女入学问题；还和上海瑞金医院合作，建了“健康服务站”，员工小病不用出园区就能看。这些“生活配套”看似和企业经营无关，其实直接影响员工的“幸福感”，进而影响企业的稳定性和发展潜力。现在我们还在规划建设“国际社区”，满足外籍员工的需求，让崇明开发区真正成为“宜居宜业”的现代化园区。
未来赛道布局前瞻
招商工作不能只看“当下”，更要盯“未来”。崇明开发区这些年一直在思考：10年后、20年后，哪些产业会成为“风口”？我们要提前布局，让落户企业能“站在未来看现在”。基于崇明的生态优势和长三角一体化机遇，我们重点布局了三个未来赛道：绿色低碳、数字经济、海洋经济。这些赛道现在可能还不是“热门”，但5-10年后一定会爆发。比如绿色低碳，国家已经提出“双碳”目标，未来所有企业都要向绿色转型，崇明作为生态岛，在这方面有天然优势。我们开发区现在正在建设“碳中和示范园”，从能源供应（光伏、风电）到建筑标准（绿色建筑）再到交通体系（新能源接驳车），全部按“碳中和”标准设计，入驻企业可以直接享受这种“绿色基础设施”。有家做新能源储能的企业，去年考察时看到我们的规划，当场就决定落户，老板说：“未来企业的竞争，就是绿色技术的竞争，崇明让我们提前占了位。”
数字经济是另一个“重头戏”。很多人觉得“数字经济”和“生态岛”不搭界，其实不然。崇明有丰富的应用场景——智慧农业、智慧文旅、智慧环保，这些都是数字经济的“试验田”。我们开发区和阿里巴巴合作，建了“数字农业基地”，用物联网技术种植有机蔬菜，消费者扫码就能看到蔬菜从种植到采摘的全过程，产品溢价超过30%。还有家做人工智能的企业，开发了“湿地生态监测系统”，用摄像头和传感器实时监测东滩湿地的鸟类、水质，数据直接传给环保部门，这套系统现在已经在长三角多个湿地推广。数字经济的关键是“场景驱动”，崇明的生态优势正好提供了丰富的“场景资源”，让数字技术能“落地生金”。我们还在规划建设“数字经济产业园”，重点引进工业互联网、区块链、元宇宙等领域的创新企业，未来要把崇明打造成“长三角数字生态岛”。
海洋经济是崇明的“独特优势”。崇明三面环海，拥有100多公里的海岸线，发展海洋经济有天然条件。我们开发区正在规划建设“海洋科技产业园”，重点发展海洋工程装备、海洋生物医药、海洋新能源等产业。比如海洋生物医药，崇明的海洋生物资源丰富，有家做海洋胶原蛋白提取的企业，利用崇明近海的海藻资源，开发了高端护肤品原料，产品已经出口到日本、韩国。还有家做深海探测设备的企业，看中了崇明的港口条件，把测试基地放在了这里，产品可以直接在近海进行试验。海洋经济是“蓝海市场”，未来潜力巨大，崇明正在抢占这个赛道的“先机”。我们还在和上海海洋大学合作，建“海洋科技孵化器”，培育更多海洋领域的创新企业。
布局未来赛道，需要“耐心”和“定力”。这些产业现在可能贡献不了多少税收，甚至需要前期投入，但我们必须“算大账、算长远账”。比如我们建的“碳中和示范园”，前期投入了5个多亿，现在还没盈利，但我们相信，未来3-5年，这里一定会集聚一批绿色科技龙头企业，成为崇明经济的新增长点。有企业家问我：“老周，你们搞这些未来产业，不怕失败吗？”我说：“招商就像种树，不能只想着今年结果，要想着十年后能成材。”崇明开发区的发展理念，从来不是“短期逐利”，而是“长期共生”。我们希望和企业一起，抓住未来赛道的机遇，共同成长。未来已来，只是分布不均，崇明正在努力成为未来产业的“集聚地”，让落户企业能“提前拥抱未来”。
写了这么多，其实崇明开发区注册的优势，归根结底就一句话：这里有“生态”的底色，有“政策”的温度，有“区位”的潜力，有“服务”的贴心，有“配套”的完善，更有“未来”的想象。20年招商路，我见过太多企业在这里从无到有、从小到大，也见过太多企业家从犹豫到坚定、从客户到朋友。崇明不是最大的开发区，也不是最便宜的开发区，但一定是“最懂企业”的开发区之一。如果你正在为企业选址发愁，不妨来崇明走走看看，看看这里的蓝天白云，走走这里的标准厂房，聊聊这里的产业规划，说不定，你也会像那些老朋友一样，把“家”安在这里。
作为崇明经济开发区招商平台的一员，我认为平台的核心价值在于“连接”与“赋能”。我们不仅是政策的“传递者”，更是资源的“整合者”，通过精准匹配企业需求与开发区优势，让注册过程从“复杂流程”变成“无缝体验”。未来，招商平台将更聚焦“数字化”与“生态化”，用大数据分析企业需求，用生态理念服务企业发展，让崇明开发区注册的优势不仅“看得见”，更能“摸得着、用得上”，真正成为企业成长的“助推器”。
