崇明的创业生态如何助力企业发展？——一位招商老兵的18年观察

说实话，刚来崇明那会儿，2005年，岛上还是“路不平、灯不明，企业来了心不宁”的景象。那时候招商，得靠“两条腿+一张嘴”，企业老板来考察，我们先得带着去镇上吃碗热汤面，再陪着看遍荒地、鱼塘，最后还得听人家半信半疑地问：“这地方，除了空气好，还能干成啥？”18年过去，再带企业转崇明，看到的已是“路网密布、厂房林立，创新要素在这里扎了根”。常有创业者问我：“刘老师，崇明既不像中心城区那样资源密集，也不像郊区开发区那样政策‘猛’，凭啥能把企业留住、做大？”今天，我就以一个“老招商”的视角，跟大伙儿聊聊崇明的创业生态，这“生态”二字，可不是简单的“环境好”，而是一套能让企业“种下去就能发芽、长起来就能结果”的系统性支撑。

生态基底：绿水青山就是生产力

崇明的创业生态，底色是“生态”。这些年总有人说“生态是软实力”，但在崇明，我们把它做成了“硬支撑”。世界级生态岛的定位，让崇明在产业选择上“挑得很狠”——高污染、高耗能的企业一概不要，反而把生态农业、生物医药、绿色科技这些“含绿量”高的产业，当成了“宝贝疙瘩”。记得2018年，一家做植物提取的生物医药企业来考察，老板姓张，是海归博士，一开始他犯嘀咕：“崇明有这么多优质的中草药资源吗？”我们没多说，直接带他去东滩的“中草药种植基地”，看着那片上千亩的丹参、金银花，张博士眼睛亮了。后来他告诉我：“在上海其他地方，土地成本太高，种中草药不划算；在崇明，不仅有土地优势，还能用生态种植技术，药材有效成分比普通种植高15%-20%，这就是我们的核心竞争力！”现在，这家企业已经成了行业龙头，年产值突破3个亿，还带动了周边200多户农民种植中草药。

生态优势不止于“土”，还有“水”和“气”。崇明的水质常年保持Ⅱ类以上，空气质量优良率常年保持在85%以上，这对精密制造和健康产业来说，简直是“天然实验室”。有一家做高端医疗器械的企业，他们生产的生物传感器对环境要求极高，湿度、粉尘、微生物指标稍有偏差，产品就可能报废。2019年，他们从浦东搬来崇明，试运营半年后，产品合格率从原来的92%提升到了99.5%，老板说：“以前在市区，车间得装三层空气净化系统，一年电费就得几百万；在崇明，开窗通风就行，省下的钱够多养一条生产线！”这就是生态要素转化为生产力的典型案例——崇明的“绿水青山”，不是发展的“包袱”，而是企业降本增效的“秘密武器”。

更关键的是，崇明把“生态”做成了品牌溢价。现在消费者买东西，认“绿色”、认“有机”，崇明的企业正好卡位。比如“崇明土鸡”，以前就是农户散养，现在通过“企业+合作社+农户”的模式，统一标准、统一品牌，一只土鸡能卖到200多块，还供不应求；还有“崇明生态米”，不打农药、不施化肥，通过电商直播，一年能卖出5000多吨。这些企业的发展，离不开崇明“生态岛”这个大IP——政府牵头做品牌认证、组织展销会、对接高端渠道，企业只需要把产品做好就行。我常说：“在崇明创业，‘生态’不是选择题，而是必答题；不是负担，而是机遇。”

政策护航：精准滴灌而非大水漫灌

聊完生态，再说说政策。很多人以为招商就是“拼政策”，给地给钱就行，但在崇明，我们更讲究“政策的精准性”。18年来，崇明的扶持政策从“普惠式”变成了“定制化”，从“给优惠”变成了“强赋能”。比如针对科技型中小企业，我们推出了“研发投入补贴”，企业每投入100万研发费用，就能拿到15万的扶持奖励，而且分阶段拨付——项目立项时给30%，中期验收给40%，结题后再给30%，这样企业就能把钱真正用在“刀刃上”上。记得2020年，一家做新能源电池材料的企业，刚起步时资金紧张，我们帮他们申报了这项补贴，60万的扶持款让他们撑过了最难的研发期，现在他们的电池能量密度已经达到了行业领先水平。

崇明的政策还有一个特点：强调“全生命周期”覆盖。企业从“种子期”到“成熟期”，每个阶段都有对应的“政策包”。比如“种子期”企业，我们提供“创业孵化场地+天使投资对接”；“成长期”企业，我们有“产业链协同补贴”，如果龙头企业用了你的产品，就能拿到销售额3%的奖励；“成熟期”企业，我们支持他们设立“企业技术中心”，给予最高500万的奖励。这种“接力式”扶持，让企业知道“在崇明，每一步都有人托一把”。去年，一家做智能农机具的企业，从孵化器里的3个人，发展到现在的200多人，产值过亿，老板跟我说：“要不是崇明一路跟着我们给政策，我们早就被大企业挤垮了。”

当然，政策不是“画大饼”，关键是“落地快”。崇明推行“政策兑现一网通办”，企业在线提交申请，后台自动审核，最快3个工作日就能到账。我们招商团队还有个“政策专员”制度，每个企业都有专人对接，帮他们解读政策、准备材料、跟踪进度。有一次，一家文创企业要申报“文创产业扶持”，负责人对政策不熟悉，急得直跺脚，我们的政策专员连夜帮他整理申报材料，第二天一早就提交上去，一周后20万扶持款就到账了。后来这位负责人说：“以前在别处申报政策，等了三个月都没消息，在崇明，这效率，让我们感受到了诚意。”

产业协同：单打独斗不如抱团发展

企业要发展，不能“关起门来搞创新”，得有产业链的支撑。崇明的创业生态，最厉害的一点就是“产业集群效应”。经过18年的培育，崇明已经形成了新能源、高端装备、文旅康养三大主导产业，每个产业都有一批“链主企业”，带动着上下游中小企业协同发展。比如新能源产业，我们引进了“风和智联”这家做风电运维的企业，它来了之后，又吸引了20多家做风机零部件、检测设备、物流运输的企业落户，形成了一个“风电产业生态圈”。现在这个圈子里，企业之间互相采购，成本降低了20%，订单量也上去了——以前“风和智联”找零部件供应商，得跑到江苏、浙江，现在在崇明本地就能解决，响应速度快了一倍。

产业协同还体现在“产学研用”的深度融合上。崇明和上海交大、华东理工、东华大学等高校共建了“生态产业研究院”，企业有什么技术难题，可以直接对接研究院的专家团队；高校有什么科研成果，也能优先在崇明转化。记得2021年，一家做生态环保的企业遇到了“污水处理膜材料”的技术瓶颈，找了半年都没解决，后来我们帮他们对接了东华大学的材料学院，教授们带着团队驻扎企业，三个月就拿出了新配方，处理效率提升了30%，成本降低了15%。现在这家企业已经成了行业标杆，老板说：“在崇明，创新不是‘一个人的战斗’，而是一个‘团队的战斗’。”

更难得的是，崇明的产业协同有“温度”。我们每个月都会组织“产业链对接会”，让龙头企业分享需求，中小企业展示能力，有时候还会带着企业去兄弟园区“取经”。有一次，一家做有机农产品深加工的企业，想拓展预制菜市场，但不知道从哪儿下手，我们对接了“光明食品集团”的预制菜板块，双方一拍即合，现在他们的“崇明糕预制菜”已经走进了盒马、叮咚的线上商城，年销售额突破了2000万。这种“大企业带小企业、老企业带新企业”的氛围，让崇明的产业生态充满了活力——不是“零和博弈”，而是“共赢共生”。

人才沃土：引得来更要留得住

企业说到底，是“人的事业”。崇明搞创业生态，最核心的就是打造“人才友好型”环境。这些年，崇明的人才政策，从“给帽子”（头衔奖励）变成了“给位子”（发展空间）、“给房子”（生活保障）、“给孩子”（教育医疗）。比如“崇明人才公寓”，租金比市场价低30%，而且拎包入住，刚毕业的大学生来创业，一个月租金只要800块；还有“崇明人才子女入学”政策，企业高管和骨干的子女，可以优先就读区里的优质学校，解决了“上学难”的后顾之忧。记得2019年，一位海归博士带着团队来崇明做“生态农业AI种植”，一开始他担心孩子上学问题，我们帮他协调进了区实验小学，现在他常说：“在崇明，我能安心搞科研，孩子也能安心上学，这就是最好的‘人才政策’。”

崇明还特别注重“青年人才”的培育。我们和高校合作开展“崇明创业训练营”，邀请企业家、投资人、政策专家给大学生上课，优秀项目还能拿到10-20万的“种子资金”。去年，一个大学生团队带着“稻田蟹养殖智能化系统”项目参加训练营，拿到了扶持资金，现在他们的系统已经推广到周边2000多亩稻田，每亩增收了3000多块。这些青年人才，就像“种子”一样，在崇明的沃土上生根发芽，慢慢长成了“大树”。

除了“硬政策”，崇明的“软环境”也很有吸引力。崇明的节奏慢、人情浓，企业之间是“邻居”，也是“战友”。我们经常组织“人才沙龙”“企业家下午茶”，让大家在轻松的氛围里交流思想、碰撞火花。有一次，一位做文创的女士和一位做民宿的老板在沙龙上认识，后来合作推出了“崇明非遗体验套餐”，客人不仅能住民宿，还能跟着非遗传承人学崇明土布、灶画，一下子成了网红产品，两家企业的收入都翻了一番。这种“人才生态”的构建，让崇明不仅“引得来人才”，更能“留得住人才”——毕竟，谁不喜欢在一个既有发展空间，又有生活温度的地方创业呢？

服务增效：把“麻烦事”变成“省心事”

在崇明创业，企业最常听到的一句话是：“有事找刘老师，或者找‘企业服务专班’。”我们招商团队有个理念：“服务是最好的招商”，企业遇到的问题，再小也要解决。比如企业注册，以前要跑市场监管、税务、银行好几个部门，现在推行“一网通办”，全程电子化，一天就能搞定；企业要办环评、能评，我们提前介入，帮他们对接第三方机构，缩短审批时间30%以上。记得2020年疫情期间，一家做医疗器械的企业要紧急扩产，需要办理“医疗器械生产许可证”，我们协调市场监管部门开通“绿色通道”，专人全程帮办，原本需要20天的审批，7天就完成了，保障了抗疫物资的供应。

崇明的企业服务，还有个“全周期跟踪”机制。企业从签约落地到投产运营，再到发展壮大，每个阶段都有“服务专员”跟踪。比如企业刚落地时，我们帮他们对接水电、燃气、通讯等基础设施；企业投产运营后，定期走访了解生产经营情况，遇到问题及时协调解决；企业发展壮大后，帮他们对接资本市场、拓展市场空间。有一家做高端装备的企业，2021年扩大生产时遇到了“用工荒”，我们马上联系区人社局，组织“春风行动”招聘会，帮他们招了80多名技术工人，解了燃眉之急。老板说：“在崇明，我们不是‘孤军奋战’，背后有整个服务团队支撑。”

当然，行政服务也有“难啃的骨头”。比如有些企业对政策不熟悉，申报材料总是“返工”；有些部门之间数据不共享，企业要“多头报”。面对这些问题，我们招商团队主动“向前一步”，建立“企业诉求台账”，能协调的马上协调，不能协调的及时上报区政府。去年，我们针对“政策申报繁琐”问题，推动开发了“崇明企业服务APP”，整合了各部门的政策和申报入口，企业在线就能“一键申报”，还能实时查看进度。这个APP上线后，企业满意度从82分提升到了96分。我常说：“行政服务没有‘最好’，只有‘更好’，企业满意了，才能安心发展。”

资本活水：让好项目不缺“钱”途

创业维艰，最难的是“找钱”。崇明的创业生态，有一套“多元化融资”体系，让好项目不缺“钱途”。政府设立了“崇明创业投资引导基金”，规模10个亿，通过“母基金+子基金”的模式，引导社会资本投向初创期、成长期的科技企业。比如2022年，我们引导基金跟投了一家做“氢燃料电池”的企业，帮助他们完成了A轮融资，融资金额1.2个亿，现在这家企业已经建成了华东地区最大的氢燃料电池生产线。

除了政府引导基金，崇明还积极对接创投机构、银行，搭建“银企对接会”“项目路演”等平台。每个月，我们都会组织1-2场融资对接活动，让企业和资本“面对面”。记得2021年，一家做“生态农业物联网”的初创企业，参加了我们的路演活动，吸引了5家创投机构的注意，最后拿到了5000万的天使轮融资。老板说：“以前我们找融资，像‘大海捞针’，在崇明，政府帮我们把‘针’捞了上来，还递到了手里。”

崇明还创新了“投贷联动”模式，企业获得股权投资的同时，还能配套获得银行贷款。比如一家做“智能农机”的企业，拿到了引导基金的投资后，我们协调上海银行给予他们“知识产权质押贷款”，以企业的专利权作为质押，贷款额度达到了1000万。这种“股权+债权”的融资模式，解决了企业“轻资产、缺抵押”的融资难题。现在崇明的科技企业，融资成功率比三年前提升了40%，越来越多的“好苗子”得到了资本的滋养，长成了“参天大树”。

总结：生态赋能，让企业在崇明“如鱼得水”

18年招商路，我见证了崇明从“生态孤岛”到“创业热土”的蜕变。现在再有人问我“崇明的创业生态好在哪”，我会说：好就好在“生态为基、政策为翼、产业为链、人才为核、服务为魂、资本为脉”——这六者相互支撑，形成了一个能让企业“生根、发芽、开花、结果”的完整生态体系。崇明的经验证明：创业生态不是“拼政策、拼资源”的零和博弈，而是“强服务、强协同”的共赢共生；不是“短期见效”的政绩工程，而是“长期主义”的系统工程。

未来，崇明还将继续深化“生态+”战略，推动绿色低碳技术、循环经济模式的创新，让生态优势转化为更强的产业竞争力；还将进一步优化“人才生态”，吸引更多全球英才来崇明创新创业；还将完善“数字政务”，让企业服务更智能、更高效。我相信，随着崇明创业生态的不断完善，会有更多企业在这里找到发展的“沃土”，实现与生态岛的“共成长、共繁荣”。

作为招商人，我们常说：“栽下梧桐树，引得凤凰来。”崇明的“梧桐树”，就是这套完善的创业生态；而“凤凰”，就是那些有梦想、敢创新的企业家。在崇明，每一家企业的成长，都是创业生态最好的“注脚”；而创业生态的每一次优化，都会为企业发展注入新的“动力”。这，就是崇明与企业的“双向奔赴”——企业因生态而兴，生态因企业而美。

招商平台的“生态枢纽”作用

崇明经济开发区招商平台，作为连接企业与生态的“桥梁”，在助力企业发展中扮演着“生态枢纽”的关键角色。我们不仅是政策的“传递者”，更是资源的“整合者”和企业的“合伙人”。通过搭建“产业链对接平台”“产学研合作平台”“资本对接平台”，我们让企业的需求与生态要素精准匹配——比如企业需要技术，我们对接高校院所；企业需要市场，我们链接龙头企业；企业需要融资，我们引入创投基金。同时，招商团队全程提供“妈妈式”服务，从项目落地到成长壮大，每一个环节都“保驾护航”。正是这种“平台+服务”的模式，让崇明的创业生态从“分散”走向“集聚”，从“要素支撑”走向“系统赋能”，真正实现了“企业得发展、生态得提升”的双赢。