政策扶持精准滴灌
在崇明招商一线干了18年，常有企业老板问我：“刘老师，崇明能给我们啥？”我总会笑着反问：“您企业缺啥？”政策扶持不是“大锅饭”，而是“精准滴灌”。崇明作为上海生态优先发展的主阵地，政策体系始终围绕“生态+”和“绿色+”展开，对不同产业、不同阶段的企业，都有量身定制的扶持方案。就拿专项扶持资金来说，对符合崇明产业导向的生物医药、高端装备、生态农业等领域企业，我们会根据研发投入、设备购置、市场拓展等情况，给予最高500万元的专项扶持。去年，一家做生态修复的科技企业，因研发投入超过营收的15%，不仅拿到了300万研发补贴，还额外获得了100万元的设备购置奖励，这笔钱直接让他们新上了两条智能化生产线。
除了“真金白银”的奖励，房租减免也是企业最关心的“暖心政策”。崇明针对初创型企业，提供3年免租、2年半价的标准厂房支持，重点企业还能申请“一事一议”的租金补贴。记得2019年，一家做有机农业的初创公司，刚来崇明时资金紧张，我们协调了园区内一栋1500平米的标准化厂房，前三年免租金，让他们把省下的钱全部投入到有机肥研发和土壤改良上。现在这家企业不仅年营收突破2000万，还带动了周边300多户农户转型生态种植，这就是政策扶持“四两拨千斤”的例子。
还有不少企业关心市场拓展支持。崇明每年会组织“生态产品进市区”系列活动，帮企业对接上海及周边城市的商超、电商平台。比如崇明本地的“崇明大米”“崇明土布”，通过我们搭建的展销平台，不仅进了盒马、山姆等连锁超市，还通过直播带货打开了长三角市场。对出口型企业，我们还会联合海关、商务部门，提供“通关便利化”服务，帮助企业缩短报关时间，降低物流成本。这些看似“小细节”的支持，实则是企业在市场竞争中站稳脚跟的“助推器”。
产业生态协同发展
崇明的产业生态，从来不是“单打独斗”，而是“抱团取暖”。18年来，我见证了崇明从“生态岛”到“产业岛”的转型，核心就是构建“生态+”产业生态圈。以生物医药产业为例，崇明不仅有上海生物医药产业基地崇明园区，还与中科院上海药物所、复旦大学生命科学学院等院所建立了“产学研用”合作平台。企业入驻后，不仅能共享实验室、中试基地等基础设施，还能通过“揭榜挂帅”机制，对接高校的科研成果转化。去年，一家做创新药研发的企业，就是在园区牵线下，与中科院合作开发了一款抗肿瘤新药，目前已进入临床试验阶段，估值翻了10倍。
产业链协同是崇明产业生态的另一大优势。崇明重点发展的“生态农业+农产品加工+乡村旅游”全产业链，让企业从“单点突破”到“链式发展”。比如做有机蔬菜的企业，不仅能享受种植端的生态补贴，还能对接加工端的中央厨房，生产净菜、预制菜，再通过旅游端的民宿、农家乐销售，形成“从田间到餐桌”的完整链条。我印象很深，有一家做崇明蟹的企业，刚来时只会卖活蟹，我们帮他们对接了食品加工厂，开发了蟹黄酱、蟹粉月饼等产品，又联合旅游公司推出“蟹农体验”旅游线路，现在企业年营收从500万做到了3000万，这就是产业链协同的力量。
崇明的绿色产业集聚效应也越来越明显。在生态环保领域，我们吸引了从固废处理、污水处理到环境监测的上下游企业集聚，形成了“环保装备制造+环保服务+环保技术研发”的产业集群。比如，一家做污水处理设备的企业，入驻后园区帮他们对接了崇明本地的农村生活污水治理项目，不仅打开了本地市场，还通过“以商招商”，引来了2家配套的环保服务企业，共同承接长三角地区的环保项目。这种“引进一个、带动一批”的集聚效应，让企业在崇明不仅能“活下去”，更能“活得好”。
人才引育用心用情
在崇明招商，我常说一句话：“企业来了，人才得跟上；人才留下了，企业才能扎根。”崇明虽然地理位置相对偏远，但人才政策却“含金量十足”。对高层次人才，我们提供最高200万元的安家补贴、100万元的科研启动资金，以及人才公寓、子女入学等“一站式”服务。记得2018年，一家新能源企业的技术总监，因为担心孩子上学问题，对来崇明犹豫不决。我们协调了崇明中学的入学名额，还安排了人才公寓，让他“拎包入住”。现在这位总监不仅把全家搬到了崇明，还推荐了3个技术团队入驻，这就是“以才引才”的良性循环。
针对技能型人才，崇明也有专门的培育计划。我们联合崇明职业技术学院、上海农林职业技术学院等院校，开设“订单式”培训班，为企业培养急需的技能工人。比如生态农业企业需要的有机种植技术员、农产品检验员，我们通过“校企联合培养”，学生毕业后直接进入企业工作，既解决了企业用工难题，又让学生实现了“家门口就业”。去年，一家做高端民宿的企业，通过这个计划培养了20名民宿管家，现在民宿的入住率提高了30%，客户满意度也大幅提升。
崇明的人才服务环境也越来越“暖心”。我们建立了“人才服务专员”制度，为每位人才配备一名“服务管家”，解决工作、生活中的“急难愁盼”。比如，有人才反映周末去市区不方便，我们协调开通了“人才专线”班车，每周六、周日往返崇明和市区；有人才家属就医，我们联系了市区三甲医院，提供“绿色通道”。这些看似“小”的服务，却让人才感受到了“家”的温暖。18年来，我见过太多因为“服务留人”而扎根崇明的企业，他们用行动证明了：人才是企业的“根”，根深才能叶茂。
政务服务高效便捷
在崇明做招商，我最自豪的就是我们的政务服务效率.崇明全面推行“一网通办”，企业从注册到拿证，最快1天就能完成。去年，一家外资企业入驻时，因为材料不齐全，原本以为要跑好几趟，没想到我们的“帮办代办”员全程跟进，通过“容缺受理”机制，先受理了核心材料，补充材料后3天内就办完了所有手续。企业老板感慨道：“没想到在崇明办手续，比在市区还快！”这就是崇明“放管服”改革的成果——把“企业跑”变成“政府跑”，把“多次跑”变成“一次跑”。
“一件事”集成服务是崇明政务服务的另一大亮点。我们把企业开办、项目备案、水电报装等事项整合成“一件事”，提供“一站式”办理。比如，一家企业要新建厂房，我们通过“工程建设项目审批管理系统”，将立项、规划、施工等审批事项并联办理，审批时间从原来的60天压缩到30天。去年，一家做智能制造的企业，通过“一件事”服务，从拿地到开工只用了25天，创造了崇明项目审批的“新速度”。企业负责人说：“崇明的政务服务，让我们感受到了‘崇明速度’和‘崇明温度’。”
崇明的涉企服务机制也在不断创新。我们建立了“企业服务专员”制度，为重点企业提供“一对一”服务，定期走访企业，了解生产经营中的困难，协调解决政策、资金、人才等问题。去年，疫情期间，一家做食品出口的企业因为物流受阻，货物积压在仓库。我们得知后，立即协调交通、商务等部门，为企业办理了“通行证”，联系了物流企业，帮助货物及时发往港口。企业老板说：“关键时刻，还是崇明的政府靠得住！”这种“有求必应、无事不扰”的服务理念，让企业在崇明发展更有信心、更有底气。
绿色金融赋能发展
崇明是“生态岛”，绿色金融是支持企业发展的“金钥匙”。我们联合区内银行、担保机构，推出了绿色信贷产品，对生态环保、节能降碳等领域企业，给予利率优惠和额度倾斜。比如，一家做污水处理的企业，因为采用了先进的膜处理技术，我们帮他们对接了某银行的“绿色信贷”，获得了500万元贷款，利率比普通贷款低1.5个百分点，每年节省利息7.5万元。企业负责人说：“绿色金融不仅解决了我们的资金难题，还让我们更有动力投入绿色技术研发。”
碳减排支持工具是崇明绿色金融的另一大特色。去年，人民银行推出碳减排支持工具后，崇明积极对接，引导区内银行向碳减排重点领域企业提供优惠利率贷款。一家做新能源的企业，因为建设了分布式光伏电站，获得了某银行的200万元碳减排贷款，利率仅为3.8%，远低于市场平均水平。这笔资金不仅帮助企业扩大了光伏电站规模，还让他们通过碳交易获得了额外收益。现在，这家企业已经成为崇明“双碳”领域的标杆企业，年碳减排量达到5000吨。
崇明的ESG评价体系也在不断完善。ESG（环境、社会、治理）是衡量企业可持续发展能力的重要指标，崇明联合第三方机构，建立了针对企业的ESG评价标准，对评价高的企业，给予绿色金融、政策扶持等倾斜。比如，一家做有机农业的企业，因为环境管理规范、社会责任履行到位，获得了“AAA”级ESG评价，不仅获得了300万元的绿色信贷额度，还优先获得了“生态产品认证”，产品溢价提高了20%。ESG评价让企业的“绿色价值”得到了市场认可，也引导更多企业走绿色发展之路。
产业链联动精准对接
崇明的招商，从来不是“捡到篮子里都是菜”，而是“按图索骥”精准招商。我们建立了产业链图谱，梳理出崇明重点发展的12条产业链，每条产业链都有“目标企业清单”和“缺失环节清单”，招商时有的放矢。比如，在生物医药产业链中，我们发现“创新药研发”环节薄弱，就重点引进了中科院药物所、复旦医学院等机构的研发团队，以及配套的CRO（合同研究组织）企业，形成了“研发-临床-生产”的完整链条。现在，崇明生物医药产业的集聚效应已经显现，去年产值突破了50亿元。
“以商招商”是崇明产业链联动的重要手段。我们充分发挥已入驻企业的“朋友圈”效应，通过龙头企业引荐配套企业。比如，上海电气在崇明布局了新能源装备制造基地，我们通过上海电气，引来了10家配套企业，形成了“龙头+配套”的产业集群。去年，一家做风电叶片的企业，就是通过上海电气的引荐，入驻崇明，现在已经成为上海电气的核心供应商，年产值达到了2亿元。“以商招商”不仅降低了招商成本，还提高了企业的协同效应，让企业在崇明“如鱼得水”。
崇明的区域协同也为企业提供了更广阔的发展空间。我们与苏州、南通等长三角城市建立了“产业协同发展机制”，企业可以在崇明研发、在周边地区生产，或者利用崇明的生态优势，在周边地区销售产品。比如，一家做生态旅游的企业，不仅经营崇明本地的旅游资源，还与苏州、南通的旅行社合作，推出“长三角生态旅游线路”，吸引了更多游客。区域协同让企业的市场空间从“崇明”拓展到“长三角”，实现了“1+1>2”的效果。
总结与展望
18年招商生涯，我见证了崇明从“生态孤岛”到“产业高地”的蜕变，也见证了无数企业在崇明这片热土上生根发芽、茁壮成长。崇明的企业入驻支持措施，不是简单的“政策堆砌”，而是一套“组合拳”——从政策扶持到产业生态，从人才引育到政务服务，从绿色金融到产业链联动，全方位、全周期为企业赋能。这些措施的背后，是崇明“生态优先、绿色发展”的发展理念，是“服务企业、成就企业”的初心使命。
未来，崇明的招商工作将更加聚焦“高质量”和“高水平”。一方面，我们将进一步优化政策体系，提高政策的精准性和有效性，让更多企业享受到政策红利；另一方面，我们将深化“放管服”改革，打造“国际一流”的营商环境，让企业在崇明发展更安心、更舒心。同时，崇明还将加强与长三角城市的协同发展，为企业提供更广阔的市场空间和更丰富的资源要素，让崇明成为企业发展的“沃土”和“乐园”。
作为崇明的招商人，我坚信，随着崇明“五个新城”建设的深入推进和“生态岛”功能的不断提升，崇明必将成为更多企业实现梦想的“舞台”。我们期待更多企业选择崇明、扎根崇明，与崇明一起，在绿色发展的道路上，共创辉煌、共享未来！
